Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 липня 2020 р. № 520/4936/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження в письмовому провадженні питання про залучення відповідача по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії , -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
від 23 липня 2019 року №1232504/34329599, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" відмовлено в реєстрації податкової накладної № 8 від 10.06.2019 року;
від 22 липня 2019 року №1231586/34329599, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 06.06.2019 року;
від 22 липня 2019 року №1231587/34329599, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 07.06.2019 року;
від 23 липня 2019 року №1232505/34329599, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 13.06.2019 року;
- зобов'язати Головне Управління Державної податкової служби України в Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" податкові накладні № 8 від 10.06.2019 року, № 2 від 06.06.2019 року, № 3 від 07.06.2019 року, № 9 від 13.06.2019 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 року відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно наданого до суду відзиву на позов представник Головного управління ДПС у Харківській області зазначив, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних підписано ОСОБА_1 , однак зазначений підписант не є членом комісії ГУ ДПС у Харківській області. Щодо позовної вимоги про зобов'язання Головне Управління Державної податкової служби України в Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" податкові накладні зазначив, що відповідно до п.14.1.60 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних та розрахунків коригування ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику (ДПС України). Отже, Головне управління ДПС у Харківській області не наділено повноваженнями щодо реєстрації податкових накладних.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23 липня 2019 року №1232504/34329599, від 22 липня 2019 року №1231586/34329599, від 22 липня 2019 року №1231587/34329599, від 23 липня 2019 року №1232505/34329599 та зобов'язання Головного Управління Державної податкової служби України в Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" податкові накладні № 8 від 10.06.2019 року, № 2 від 06.06.2019 року, № 3 від 07.06.2019 року, № 9 від 13.06.2019 року.
Відповідно до частини 3 та частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом з матеріалів справи та з відзиву відповідача встановлено, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних приймались Державною фіскальною службою України, правонаступником якої є Державна податкова служба України.
Враховуючи викладене та те, що єдиний реєстр податкових накладних та розрахунків коригування ведеться центральним органом виконавчої влади, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості другого відповідача по справі - Державну податкову службу України (код 43005393, Львівська площа, 8 , м. Київ, 04053).
Керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити як відповідача Державну податкову службу України (код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло-Квар" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали подати до суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити Державній податковій службі України, що вона має право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин