Справа № 500/893/20
30 червня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді : Шульгача М.П.,
при секретарі: Музиці О. М.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1 ,
представника відповідача: Смільської В. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, суд,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, а саме просить:
1.) Визнати протиправною відмову Управління обслуговування громадян Підволочиський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у зарахуванні до стажу роботи ОСОБА_1 періоду її навчання у магазин-школі при Підволочиському районному споживчому товаристві Тернопільської області з 01 вересня 1977 року по 08 лютого 1978 року.
2.) Зобов'язати Управління обслуговування громадян Підволочиський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період її навчання у магазин-школі при Підволочиському районному споживчому товаристві Тернопільської області з 01 вересня 1977 року по 08 лютого 1978 року, провівши відповідний перерахунок пенсії з 1 жовтня 2019 року.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що 11 жовтня 2019р. вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням періоду навчання з 01.09.1977р. по 01.02.1978року, оскільки у той час вона проходила навчання у магазин-школі при Підволочиському районному споживчому товаристві.
21.10.2019р. позивачка отримала повідомлення на свою заяву за підписом начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №12 управління застосування пенсійного забезпечення ОСОБА_2 , у якому вказано, що статтею 18 Закону України «Про професійну ( професійно-технічну освіту» визначено типи закладів професійної (професійно-технічної ) освіти і зазначеним у законі переліком не передбачено школу-магазин. Виходячи із наведеного та на підставі пункту «д» статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у проведенні перерахунку пенсії мені відмовлено.
Вважає дані дії протиправними поскільки, період проходження навчання підтверджується:
- довідкою, виданою головою правління Підволочиського райСТ №208 від 22.11.2019р. в якій вказано, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) дійсно проходила навчання в школі-магазині при Підволочиському райСТ з 01 вересня 1977 року згідно списку учнів магазину-школи при Підволочиському райСТ, навчання в якій почалося 01 вересня 1977 року по 08 лютого 1978 року згідно свідоцтва №15 від 08 лютого 1978 року;
- записом про реєстрацію шлюбу від 29.12.1982р., мені ОСОБА_4 після реєстрації шлюбу присвоєно прізвище « ОСОБА_5 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 17.01.2006 року.
- свідоцтвом №215, яке було видано по закінченню навчання у магазині- школі 08 лютого 1978 року та присвоєна кваліфікація «молодший продавець».
Просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що відповідно до статті 18 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» визначено типи закладів професійної (професійно-технічної) освіти, у якому не передбачено «магазин - школу».
Таким чином відсутні підстави зарахування до стажу роботи період навчання в школі-магазині при Підволочиському райСТ і проведення перерахунку..
Просить в задоволенні позову відмовити.
Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.
З 11 вересня 2018 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-1V).
11 жовтня 2019р. ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням періоду навчання з 01.09.1977р. по 01.02.1978року, оскільки у той час вона проходила навчання у магазин-школі при Підволочиському районному споживчому товаристві.
Листом від 21.10.2019 року №149/03-13 Підволочиський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області відмовив в перерахунку пенсії так як відповідно до статті 18 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» визначено типи закладів професійної (професійно-технічної) освіти, у якому не передбачено «магазин - школу».
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Частиною 4 статті 24 Закону №1058-IV передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004), зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788 визначено види трудової діяльності, що зараховується до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію.
Пунктом «д» ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10.02.1998 № 103/98 до закладів професійної (професійно-технічної) освіти належать:
професійно-технічне училище відповідного профілю;
професійне училище соціальної реабілітації;
вище професійне училище;
професійний ліцей;
професійний ліцей відповідного профілю;
професійно-художнє училище;
художнє професійно-технічне училище;
вище художнє професійно-технічне училище;
училище-агрофірма;
вище училище-агрофірма;
училище-завод;
центр професійної (професійно-технічної) освіти;
центр професійної освіти;
навчально-виробничий центр;
центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів;
навчально-курсовий комбінат;
навчальний центр;
інші типи закладів освіти, що надають професійну (професійно-технічну) освіту або здійснюють професійне (професійно-технічне) навчання.
Таким чином вбачається, що поскільки ОСОБА_1 навчалась у магазин-школі при Підволочиському районному споживчому товаристві Тернопільської області яка не відноситься до закладів професійної (професійно-технічної) освіти відповідно до ст. 18 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», то для зарахування даного періоду навчання з 01 вересня 1977 року по 08 лютого 1978 року до стажу роботи немає правових підстав, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії- відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повне судове рішення складено 02 липня 2020 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- ОСОБА_1 місцезнаходження/місце проживання АДРЕСА_1 РНОКПП;
відповідач:
-Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області місцезнаходження/місце проживання Майдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001 ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 ;
Головуючий суддя Шульгач М.П.