Справа № 500/2169/19
01 липня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., за участю секретаря судового засідання Хоменко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження позовну заяву приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" до виконавчого комітету Збаразької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутках загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" до виконавчого комітету Збаразької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутках загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 , в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету від 17.09.2019 в частині недопущення приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП- 16140" до участі у конкурсі, що відбувся 17.09.2019;
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету від 17.09.2019 в частині визначення ФОП ОСОБА_1 переможцем конкурсу, що відбувся 17.09.2019 по об'єкту конкурсу № 1 - "м-н Кармелюка Центр - вул. Павлова";
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради № 165 від 26.09.2019 в частині затвердження рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету № 1 від 17.09.2019 про визначення ФОП ОСОБА_1 переможцем конкурсу, що відбувся 17.09.2019 по об'єкту конкурсу № 1 - "м-н Кармелюка - Центр - вул. Павлова";
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради № 155 від 12.09.2019 в частині недопущення приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП-16140" до участі у конкурсі, що відбувся 17.09.2019 по об'єкту конкурсу № 1 - "м-н Кармелюка Центр - вул. Павлова";
- зобов'язати конкурсний комітет з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування визначити переможця конкурсу на право здійснювати перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у звичайному режимі руху та режимі маршрутного таксі щодо визначення переможця по об'єкту конкурсу № 1 - "м-н Кармелюка - Центр - вул. Павлова" на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 17.09.2019 та документів, поданих перевізниками-претендентами до 23.08.2019 включно.
Ухвалою суду від 07.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.
Ухвалою суду від 28.02.2020 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду, відповідно до статті 181 КАС України.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, подала до суду клопотання, в якому просить розглядати справу без її участі в порядку письмового провадження.
Представник відповідача - виконавчого комітету Збаразької міської ради у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання, в якому просить розглядати справу без його участі в порядку письмового провадження.
Інші учасники справи у судове засідання повторно не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи судом. Про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 205 КАС якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Частиною четвертою статті 229 КАС визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку за можливе розглянути адміністративну справу № 500/2169/19 у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Керуючись статтями 205, 229, 241, 243, 248 КАС, суд
Перейти до розгляду справи № 500/2169/19 в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мірінович У.А.