про перехід в письмове провадження
02 липня 2020 року м. Рівне №460/736/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді С.А. Борискін, розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради
про визнання висновку протиправним, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якому просив суд:
-визнати висновок про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради від 18.10.2019 №01-11/1429 протиправним;
-зобов'язати Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради повторно розглянути питання погодження проекту землеустрою із врахуванням висновків суду та погодити.
Ухвалою суду від 03.03.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 12.05.2020 закрито підготовче провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 28.05.2020 о 16:00 год.
Ухвалою суду від 28.05.2020 розгляд справи відкладено до 02.07.2020 до 16:00 год.
У судове засідання з розгляду справи по суті, призначене на 02.07.2020, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлялися належним чином.
Разом з тим, до початку судового засідання, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 1 статті 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
При цьому, суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 22.06.2020.
17.06.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про продовження дії карантину до 31.07.2020.
З огляду на викладене, розпорядженнями в.о. голови Рівненського окружного адміністративного суду та голови Рівненського окружного адміністративного суду встановлено особливий режим роботи суду на час карантину.
За таких обставин, враховуючи неявку у судове засідання сторін та подане клопотання сторони позивача про розгляд справи без його участі, а також з метою уникнення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров'я учасників справи та працівників суду, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Повне судове рішення буде складено відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з урахуванням положень ст.193 цього Кодексу, а також п.3 Прикінцевих положень КАС України.
Керуючись ст.205, 241, 256, 295 КАС України, суд
Перейти до розгляду справи №460/736/20 в порядку письмового провадження.
Роз'яснити, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін