про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
02 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/40/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Скорика С.В.,
представника позивача - Колоди Л.В.,
представника відповідача та третьої особи - Чемерис В.М.,
за результатами підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: Міністерство юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
02 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: Міністерство юстиції України , у якій просив:
- визнати протиправними дії щодо внесення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 17.07.1995 № 1768 ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ “Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Ганночки О.В.” від 10.12.2019 № 656;
- зобов'язати направити Полтавській філії державного підприємства “Національні інформаційні системи” повідомлення щодо відновлення заблокованого, на підставі наказу Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 10.12.2019 № 656, доступу приватного нотаріуса Кременчуцького міського нотаріального округу Ганночки О.В. до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України.
Ухвалою суду від 08.01.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Представник позивача в підготовчому судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні.
01.07.2020 позивачем подано клопотання про залучення Північно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) до участі у справі в якості співвідповідача, оскільки рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи дійшов висновку про необхідність залучення Північно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) до участі у справі в якості співвідповідача, оскільки рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
На даний момент спір між сторонами не врегульований.
У підготовчому судовому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази, а також вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а відтак, суд доходить висновку про необхідність закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 173, 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: Міністерство юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 14:30 год. 28 липня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Північно-Східне регіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми).
Визначити співвідповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.Б. Головко