про поновлення провадження у справі
02 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1231/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі № 360/1231/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою суду від 26 березня 2020 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 810/451/17.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що відповідно до інформації, зазначеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 810/451/17 набрало законної сили 13.05.2020.
Таким чином, враховуючи те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, усунуто, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Також суд зазначає, що ухвалою суду від 26 березня 2020 року під час відкриття провадження витребувано у Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях:
- довідку про середній заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати";
- докази здійснення виплати всіх сум, в тому числі грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки за рішенням суду від 18.02.2020 у справі №360/4770/19, що належать ОСОБА_1 при звільненні (розрахункові відомості, платіжні доручення тощо).
Судом зобов'зано надати витребувані докази до суду та надіслати іншим учасникам справі у строк до 17 квітня 2020 року.
Суд зазначає, що ухвалу суду від 26.03.2020 отримано Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 01.04.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Наразі, зазначена ухвала в частині надання витребуваних судом документів відповідачем не виконана, жодного клопотання від відповідача про продовження строку надання витребуваних судом документів не надано.
Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).
Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Таким чином, у разі не виконання судового рішення, суд до відповідача застосує заходи процесуального примусу.
З огляду на зазначене, суд вважає необхідним встановити відповідачу строк подання, витребуваних ухвалою суду від 26 березня 2020 року.
Також суд наголошує, що наразі до суду від відповідача не надійшов відзив на позовну заяву.
Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Крім того, суд звертає увагу відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).
Керуючись статтями 236, 237, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Поновити провадження в справі № 360/1231/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити Головному управлінню Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях строк надання витребуваних ухвалою суду від 26 березня 2020 року документів - протягом 5 (п'яти) днів, з дня отримання копії даної ухвали шляхом надіслання на електрону адресу суду та поштовим повідомленням.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяО.В. Ірметова