02 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1231/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (далі - відповідач) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою суду від 26 березня 2020 року провадження у справі за даним позовом зупинено до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 810/451/17.
30 червня 2020 року через відділ діловодства та обліку звернень грмадян суду за вх. № 25744/2020 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 810/451/17 набрало законної сили 13 травня 2020 року.
Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду заяви позивача про поновлення провадження у справі, суд керується такими вимогами чинного законодавства.
Частиною 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 9 статті 44 КАС України визначено, що учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Тобто, у разі направлення учасником справи процесуальних документів, яким є клопотання, заяви, в паперовій формі у учасника справи виникає обов'язок надіслати копію такого документу на адресу інших учасників судового процесу, а до суду надати докази такого направлдення.
Судом встановлено, що в порушення зазначених статтей КАС України в заявленому клопотанні не зазначено ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) особи, яка подає клопотання, її місце проживання чи перебування, а також не надано доказів на підтвердження надіслання (надання) клопотання іншим учасникам справи.
Згідно з частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на вищевикладене, оскільки клопотання про поновлення провадження у справі подано без додержання вимог частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України та ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд дійшов висновку про необхідність повернення клопотання про поновлення провадження у справі заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 44, 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 360/1231/20 повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом із клопотанням про поновлення провадження у справі невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, але не менше строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя О.В. Ірметова