про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
01 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2262/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевірівши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (93090, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська 35 А) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
10 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 суми пенсії, що належала її батьку ОСОБА_2 та залишилася недоотриманою на день його смерті, як члену сім'ї померлого пенсіонера, який проживав з ним разом на день його смерті, за період з серпня 2014 року по 07 листопада 2019 року;
- зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суми пенсії, що належала її батьку ОСОБА_2 та залишилася недоотриманою на день його смерті, як члену сім'ї померлого пенсіонера, який проживав з ним разом на день його смерті, за період з серпня 2014 року по 07 листопада 2019 року.
В обгрунтування позову позивач зазначила, що з 1982 року вона зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 разом зі своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ОСОБА_2 був пенсіонером та отримував у місті Луганську пенсію за віком. Після початку бойових дій ОСОБА_2 через стан здоров'я не зміг переїхати на підконтрольну Україні територію і виплата пенсії йому була припинена. 07 ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_2 помер у місті Луганську, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 14 лютого 2020 року та рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області від 04.02.2020 року по справі 409/206/20.
02.05.2020 року позивач відправила заяву про отримання недоотриманої пенсії після смерті ОСОБА_2 . У відповідь отримала лист відповідача № 94/Л-14 від 14.05.2020 року де їй було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії її батька ОСОБА_2 , так як він не перебуває на обліку відповідача як одержувач пенсії у цьому управлінні пенсійного фонду України, а для виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_2 необхідно витребувати пенсійну справу останнього та взяти на облік як пенсійну справу внутрішньо переміщеної особи.
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою суду від 12.06.2020 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.
19.06.2020 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 липня 2020 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 27 липня 2020 року такі докази:
- інформацію про перебування ОСОБА_2 на обліку в управлінні;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 ;
- довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- усі документи, які були враховані відповідачем при складанні листа від 14.05.2020 №94/Л-14;
- письмові пояснення щодо невиплати ОСОБА_1 недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради в строк до 27.07.2020 надати:
- інформацію щодо реєстрації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) як внутрішньо переміщеної особи;
- довідку ВПО ОСОБА_1 (за наявності);
- інформацію, чи приймалось рішення про скасування дії довідки ВПО про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої ОСОБА_1 , відповідно до ст.12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”. У разі прийняття такого рішення - надати завірену належним чином його копію.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.С. Шембелян