про відмову в залученні третіх осіб до участі у справі
15 червня 2020 року м. Київ № П/320/1204/20
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., секретаря судового засідання Олеярника М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській
області
до Ташанського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад»
про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області із позовом до Ташанського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) громадської будівлі Ташанського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» (код ЄДРПОУ 25657770), за адресою: Київська обл., Переяслав-Хмельницький район, с. Ташань, вул. Леніна, буд. 10-А, шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об'єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 26.12.2019 №427.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 відкрито спрощене провадження з проведенням судового засідання, запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.
У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі відділу освіти Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, яке мотивовано тим, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки відділу освіти Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, як балансоутримувача майна.
За відсутності представників сторін на підставі частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ухвалено провести судове засідання без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу та без участі сторін.
Вирішуючи наявність підстав для залучення відділу освіти Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, суд зазначає таке.
Згідно приписів статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку (частина друга).
Дослідивши наведені відповідачем доводи, викладені у клопотанні про залучення третьої особи, суд констатує відсутність належних обґрунтувань необхідності залучення відділу освіти Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, а також на відсутності доводів, яким саме чином рішення суду може вплинути на права або обов'язки заявленої у клопотанні третьої особи.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також беручи до уваги необґрунтованість відповідачем заявленого клопотання, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення.
Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Ташанського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» про залучення до участі у справі №320/1204/20 відділу освіти Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.