26 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3824/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі від 14 травня 2020 року в адміністративній справі № 440/3824/19 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський", про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
18 червня 2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі від 14 травня 2020 року в адміністративній справі № 440/3824/19, а саме: про заміну боржника - уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, на належного боржника - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Паламарчука Віталія Віталійовича.
В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до інформації, що розміщена на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб установлено, що виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 311 від 11 лютого 2020 року про заміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський". Відповідно до зазначеного рішення уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" з 12 лютого 2020 року призначено провідного професіонала з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Паламарчука Віталія Віталійовича, якому делеговані всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк Михайлівський", визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року питання про заміну сторони у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні на 26 червня 2020 року.
У судове засідання 06 лютого 2020 року заінтересована особа, яка звернулася із заявою, та учасники справи не з'явилися, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності учасників справи в письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну сторони у виконавчому листі, дійшов наступних висновків.
Своїм рішенням від 19 грудня 2019 року Полтавський окружний адміністративний суд адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича (бульвар Шевченка, 35, м. Київ, 01032), треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (код ЄДРПОУ 21708016, вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ, 04053), Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" (пров. Рильський, б. 10-12/3, м. Київ, 01001,код ЄДРПОУ 38619024) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - задовольнив. Визнав протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" щодо невключення інформації до списку (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) у зв'язку із укладенням договору банківського рахунку № 980-024-000000126 від 30.10.2014 із Публічним акціонерним товариством "Банк Михайлівський". Зобов'язав уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" внести додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку № 980-024-000000126 від 30.10.2014 в розмірі 125 000 грн (сто двадцять п'ять тисяч гривень) та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни і доповнення до переліку для внесення даних до Загального реєстру відшкодувань вкладникам для здійснення виплат вкладникам Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський".
14 травня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 440/3824/19.
Судом встановлено, що, дійсно, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 311 від 11 лютого 2020 року про заміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський". Відповідно до зазначеного рішення уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" з 12 лютого 2020 року призначено провідного професіонала з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Паламарчука Віталія Віталійовича, якому делеговані всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк Михайлівський", визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до приписів частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, враховуючи відсутність відкритого виконавчого провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 , замінивши боржника у виконавчому листі з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, на належного боржника - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Паламарчука Віталія Віталійовича(код ЄДРПОУ 21708016, б. -р Тараса Шевченка, б. 35, м. Київ, 01032).
На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву про заміну боржника у виконавчому листі від 14 травня 2020 року в адміністративній справі № 440/3824/19 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі № 440/3824/19 від 14 травня 2020 року по адміністративній справі № 440/3824/19 з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича на - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Паламарчука Віталія Віталійовича(код ЄДРПОУ 21708016, б. -р Тараса Шевченка, б. 35, м. Київ, 01032).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков