Справа № 420/2349/20
01 липня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовом приватного підприємства "КОЛОС АГРО-2018" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
18 березня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства "КОЛОС АГРО-2018" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1435410/42002691 від 08 січня 2020 року про неврахування Таблиці даних платника податків № 1 від 08 січня 2020 року та зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області прийняти рішення про врахування Таблиці даних платника податків № 1 від 08 січня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 22 січня 2020 року № 1648/42002691/2 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 20.06.2019 року, подану приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018", код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 21.06.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1230/42002691/2 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.07.2019 року, подану приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018", код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1235/42002691/2 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018", код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1232/42002691/2 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018", код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 22 січня 2020 року № 1643/42002691/2 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018", код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;
- покласти судові витрати на відповідача;
- зобов'язати Державну податкову службу України подати звіт про виконання судового рішення протягом одного тижня з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Ухвалою суду від 23 березня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з подальшими змінами, установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.
Ухвалою суду від 23 березня 2020 року провадження у справі № 420/2349/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
22 червня 2020 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване пом'якшенням карантину.
Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі, суд дійшов наступного.
У відповідності з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 (зі змінами в редакції постанови КМ № 500 від 17.06.2020 року) "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин.
Пунктом 2 постанови КМУ від 20 травня 2020 року № 392 передбачено, що у регіонах, в яких встановлено карантин, застосовуються протиепідемічні заходи, що визначаються цією постановою, а також заходи, що додатково встановлені органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах компетенції.
Пунктом 4 постанови КМУ від 20 травня 2020 року № 392 передбачено, що на території регіонів із значним поширенням COVID-19 запроваджується посилення протиепідемічних заходів.
За таких обставин, враховуючи, що станом на 01 липня 2020 року на території міста Одеси не запроваджено посилення протиепідемічних заходів, а також усунення перешкод у відвідуванні судових засідань, суд вважає можливим поновити провадження у справі.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Керуючись ст.ст. 236, 237, 248, 256, 293 КАС України,
Клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі № 420/2349/20 за адміністративним позовом приватного підприємства "КОЛОС АГРО-2018" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи зі стадії підготовчого провадження, на якій його було зупинено.
Призначити підготовче засідання на 21 липня 2020 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Глуханчук