Справа № 420/3430/20
30 червня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/3430/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №663 від 16.03.2020року «Про застосування дисциплінарних стягнень» в частині притягнення, інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшою лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції; визнання протиправним та скасування Наказу №444 о/с від 02.04.2020року щодо звільнення зі служби в поліції інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича, відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби); поновлення ОСОБА_1 на службі в органах Національної поліції України, на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 24.04.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/3430/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №663 від 16.03.2020року «Про застосування дисциплінарних стягнень» в частині притягнення, інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшою лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції; визнання протиправним та скасування Наказу №444 о/с від 02.04.2020року щодо звільнення зі служби в поліції інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича, відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби); поновлення ОСОБА_1 на службі в органах Національної поліції України, на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
30.06.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважних представників позивача - Кожухарь Руслана Володимировича, та відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшли клопотання (вхід.№24856/20, вхід.№24857/20) про проведення підготовчого судового засідання без їх участі.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважних представників позивача - Кожухарь Руслана Володимировича, та відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду надійшли клопотання (вхід.№24856/20, вхід.№24857/20) про проведення підготовчого судового засідання без їх участі, розгляд питання щодо можливості продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів, з урахуванням приписів ч.9 ст.205 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ч.4 ст.173, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити на тридцять днів строк підготовчого провадження у справі №420/3430/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №663 від 16.03.2020року «Про застосування дисциплінарних стягнень» в частині притягнення, інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшою лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції; визнання протиправним та скасування Наказу №444 о/с від 02.04.2020року щодо звільнення зі служби в поліції інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції Кожухарь Руслана Володимировича, відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби); поновлення ОСОБА_1 на службі в органах Національної поліції України, на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Окнянського відділення поліції Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.