справа №380/4915/20
про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання вчинити дії,
24.06.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича з такими вимогами:
- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича щодо застосування наслідків нікчемності договору банківського вкладу від 19.02.2015 року №015-13511-190215 згідно наказу №813 від 16.09.2015 «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями»;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як спадкоємця вкладника ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором банківського вкладу від 19.02.2015 №015-13511-190215 у розмірі 3325,89 доларів США за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Позовну заяву від імені позивача підписав та подав представник адвокат Тороній Г.М., при цьому не вказав дати підписання позову.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовні вимоги ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) обґрунтовані такими обставинами:
19.02.2015 ОСОБА_2 та ПАТ «Дельта Банк» уклали договір №015-13511-190215 банківського вкладу (депозиту) «Зростаючий» у доларах США. Відповідно до пункту 1.2 цього Договору сума вкладу складала 9000 доларів США. ОСОБА_3 перерахував на вказаний рахунок 9000 доларів США, на підтвердження чого до позову додано платіжне доручення №46160166 від 19.02.2015. Надалі ОСОБА_2 вилучила частину вкладу в сумі 3175 доларів США, залишок депозиту складав 3330,84 доларів США.
Відповідно до постанови Національного банку України від 02.03.2015 №150 ПАТ «Дельта Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних. 03.03.2015 в ПАТ «Дельта Банк» запроваджено тимчасову адміністрацію.
02.10.2015 Національний банк України за пропозицією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ухвалив постанову № 664 про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк». З 05.10.2015 року розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк».
Представник ПАТ «Дельта Банк» Сичевська Ю.К. скерувала ОСОБА_2 повідомлення про нікчемність правочину №8821/3188 від 23.09.2015. Згідно з цим повідомленням повідомлено ОСОБА_2 про нікчемність її договору банківського вкладу (депозиту) №015-13511-190215 від 19.02.2015, укладеного з АТ «Дельта Банк» згідно з пунктом 7 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
17.08.2017 ОСОБА_2 на випадок своєї смерті зробила заповідальне розпорядження, відповідно до якого усі належні їй кошти, що знаходяться у всіх банківських установах України, їх філіях та відділеннях на відкритих на її ім'я рахунках та фондах гарантування вкладів заповіла своєму онукові - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 10.04.2019 Шевченківський районний у місті Львові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області склав актовий запис №408 та видав свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 .
ОСОБА_1 повідомляє, що став спадкоємцем ОСОБА_2 щодо усіх належних їй в банківських установах коштів, тому вважає незаконним визнання договору банківського вкладу №015-13511-190215 від 19.02.2015 нікчемним та застосування відповідачем наслідків нікчемності правочину, що полягали у перерахуванні коштів в сумі 3325,89 доларів США з рахунку ОСОБА_2 на інший рахунок.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 52 КАС України визначено, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
ОСОБА_2 ще в вересні 2015 року була повідомлена про рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб нікчемність її договору банківського вкладу (депозиту) №015-13511-190215 від 19.02.2015, укладеного з АТ «Дельта Банк» (повідомлення ПАТ «Дельта Банк» №8821/3188 від 23.09.2015), а також про перерахування коштів з її рахунку в сумі 3330,84 доларів США на інший рахунок, які знаходилися на її рахунку.
Разом з тим, позов щодо визнання протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» щодо застосування наслідків нікчемності договору банківського вкладу від 19.02.2015 року №015-13511-190215 подано до суду 24.06.2020, тобто по спливу чотирьох років.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До позовної заяви позивач не додав заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, що є підставою для залишення позову без руху. З метою усунення цього недоліку позовної заяви позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтувати поважність причин його пропуску та надати докази на підтвердження цих обставин.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання вчинити дії.
Представнику позивача адвокату Тороній Г.М. слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати такі документи:
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, з доданням відповідних доказів);
- належно оформлену позовну заяву із зазначенням дати її підписання.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.