справа № 380/473/20
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
30 червня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Гордійчук Г.В., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Бруха А.О., представника відповідача Тереха І.М., розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення, стягнення моральної шкоди -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:
- наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №3755 від 09 грудня 2019 року "Про застосування дисциплінарного стягнення та порушення службової дисципліни окремими працівниками Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області" в частині застосування до слідчого СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - попередження про неповну службову відповідність, визнати протиправним та скасувати;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 10 000 грн;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у сумі 3 000 грн.
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 витрати на за судовий збір у сумі 840 грн 80 коп.
Ухвалою суду від 10.02.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді, просить позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив повністю з мотивів, наведених у відзиві на позовну заяву (вх. № 5512ел, від 17.06.2020) просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Також представник позивача заявив клопотання про виклик свідків (вх. № 32484 від 30.06.2020). В обґрунтування зазначив, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є очевидцями події, що мала місце 09.08.2019 та 14.11.2019 на водоймі Корчівське Сокальського району. Відтак з метою повного та всебічного з'ясування обставин, що стали приводом для проведення службового розслідування просить допитати таких як свідків.
Представник відповідача щодо задоволення клопотання не заперечив.
Суд при вирішенні клопотання про виклик та допит свідків керувався таким.
Відповідно до частин першої-другої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
За правилами частини третьої цієї статті свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
А згідно з частиною четвертою - у разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
За правилами частини четвертої статті 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
З огляду на наведене, для з'ясування всіх обставин у справі з метою об'єктивного, повного і всебічного її розгляду суд вважає за необхідне викликати та допитати як свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
З метою виконання завдань підготовчого провадження судом учинено всі необхідні дії, визначені ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони примирення не досягли.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 65, 92, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення, стягнення моральної шкоди.
2. Справу призначити до судового розгляду по суті.
3. Судовий розгляд здійснюватиметься 23 липня 2020 року о 09:00 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань № 10).
4. Клопотання представника позивача про виклик свідків задовольнити.
5. Викликати та допитати як свідків:
- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );
- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );
- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 )
та попередити їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Роз'яснити свідкам, що відповідно до частин 3-5 статті 65 КАС України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.
Відповідно до приписів частини 1-2 ст. 67 КАС України свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів.
Свідок, який з'явився на вимогу суду та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.
Згідно з ст. 63 Конституції України особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 92 КАС України суд попереджає ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність, встановлену ст.ст. 384, 385 КПК України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
6. Копію ухвали надіслати сторонам та свідкам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур