про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
30 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2306/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Вілєсова, 1) про визнання бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,-
15.06.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху. Запропоновано позивачеві усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви протягом п'яти календарних днів з дня вручення цієї ухвали шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160, 161 КАС України з належним обґрунтуванням позовних вимог та з зазначенням розрахунку суми індексації грошового забезпечення (та її копій відповідно до кількості учасників справи).
На виконання ухвали суду від 16.06.2020 позивачем до матеріалів справи надано уточнений адміністративний позов, в якому позивач просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не врахування та невиплати індексації грошового забезпечення під час служби в поліції відносно ОСОБА_1 в період з 01.06.2015 року по 30.09.2017 року включно у розмірі 1183,20 грн;
-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час служби в поліції ОСОБА_1 в період з 01.06.2015 року по 30.09.2017 року включно у розмірі 1183,20 грн.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 та 7 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20.07.2020 о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача разом з відзивом надати:
- витяг з наказу про зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 ;
- витяг з наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу;
- заяву ОСОБА_1 щодо індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2015 по 30.09.2017;
- довідку про нарахування та виплату індексації ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2015 по 30.09.2017;
- письмові пояснення щодо не нарахування та не сплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди часу з 01.06.2015 по 30.09.2017;
- у разі виплати індексації - докази виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди часу з 01.06.2015 по 30.09.2017.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяЄ.О. Кисельова