про відкладення розгляду справи
30 червня 2020 року м. Кропивницький справа № П/811/1030/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
доМіністерства доходів і зборів України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04655, код ЄДРПОУ - 38516786)
провизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,-
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України, у якому просить:
- визнати протиправним і скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 16 березня 2015 року №180-о про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області з підстав передбачених Законом України "Про очищення влади";
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області;
- стягнути з відповідача на користь позивача середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 року клопотання позивача задоволено. Змінено первісного відповідача Міністерство доходів і зборів України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04655, код ЄДРПОУ - 38516786) на правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04655, код ЄДРПОУ - 43005393). Залучено до участі у справі №П/811/1030/15 у якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ - 43142606).Розгляд адміністративної справи розпочатий спочатку. Підготовче засідання призначено на 16 червня 2020 року о 15:30 годин.
Ухвалою від 16.06.2020 року в задоволенні клопотань представників ДПС України та Головного управління ДПС у Кіровоградській області про заміну сторони по справі - відмовлено. В задоволені клопотання представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області про відкладення розгляду справи - відмовити. Закрито підготовче провадження та призначений розгляд справи по суті в судовому засіданні на 30 червня 2020 року о 12:00 год.
30.06.2020 року від представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області до суду поданий відзив та клопотання про залучення в якості співвідповідачів - ДФС України, а також, Головне управління ДФС у Кіровоградській області.
Разом з тим, представником ДПС України подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з дією на території України карантину.
В судове засідання представники відповідачів не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Фіксування судового засідання у відповідності до приписів статті 229 КАС України за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювались, що відображено у відповідному протоколі судового засідання.
Враховуючи неприбуття належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи позивача та відповідача, суд ухвалив розглянути клопотання відповідачів у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Представником Головного управління ДПС у Кіровоградській області подано клопотання про залучення в якості співвідповідачів по справі. Як вказує представник відповідача, належним співвідповідачем по справі є Державна фіскальна служба України та Головне управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області, як правонаступника Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області та Міністерства доходів і зборів України.
Суд дійшов висновку про відмову в задоволені вказаного клопотання, оскільки аналогічним доводам та обґрунтування суд вже надавав оцінку розглянувши клопотання представників ДПС України та Головного управління ДПС у Кіровоградській області про заміну сторони по справі від 05.06.2020 року. Обставини, встановлені судом та зазначені в ухвалі від 16 червня 2020 року у справі №П/811/1030/15, дають всі підстави вважати, що належним відповідачем у справі виступає саме Державна податкова служба України та управління ДПС у Кіровоградській області.
Крім того, представник ДПС України подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з запровадженням на території України карантину.
Вирішуючи питання про відкладення розгляду справи суд враховує наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами від 25.03.2020 року) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 до 31.07.2020 року на всій території України встановлено карантин.
Пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальні строки, зокрема, строк розгляду адміністративної справи продовжується на строк дії такого карантину.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд визнає зазначені відповідачем причини відкладення розгляду справи поважними, а тому враховуючи установлений на усій територій України карантин наявні підстави для відкладення розгляду справи.
Керуючись положеннями ст.ст. 173, 183, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
В задоволенні клопотання представника третьої особи про заміну сторони по справі - відмовити.
Відкласти розгляд адміністративної справи №П/811/1030/15 на 03 вересня 2020 року о 11:00 год. в приміщені Кіровоградського окружного адміністративного суду, за адресою: вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №7.
Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук