про відкладення розгляду справи
26 червня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/1564/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомАкціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ - 40075815) в особі регіональної філії "Одеська залізниця" (вул.Пантелеймонівська, 19, м. Одеса, 65012)
доКропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (вул.Кропивницького, 7, с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27153, код ЄДРПОУ - 04365365)
провизнання протиправним та скасування в частині рішення від 08.04.2019 року №410, -
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить визнати протиправним та скасувати Кропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 08.04.2019 року №410 "Про встановлення місцевих податків і зборів на 2020 рік" в частині встановлення додатком №2.1 до рішення ставок земельного податку для юридичних осіб за кодом класифікації видів цільового призначення земель 12.01 "Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту" в розмірі 12 відсотків
25 травня 2020 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду прийнято до розгляду позовну заяву, призначено підготовче засідання на 26 червня 2020 року.
26 червня 2020 року представники сторін до суду не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із наданням часу для підготовки відповіді на відзив.
Разом з тим, представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із введенням Урядом України протиепідемічних заходів COVID-19, представник відповідача надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантину.
Вирішуючи питання про відкладення розгляду справи суд враховує наступне.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Частиною восьмою статті 205 КАС України визначено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Постановою Кабінету Міністрів № 211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12.03.2020 по 03.04.2020 на усій території України установлено карантин. Рішенням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 загальнонаціональний карантин продовжено до 24.04.2020 включно.
Поряд з цим, рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 «Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину» затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Відповідно до змісту цих Рекомендацій на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 судам зокрема, рекомендовано: встановити особливий режим роботи судів України, роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відео конференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Крім того, Радою суддів України рекомендовано громадянам та іншим особам:
всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку;
учасникам судових засідань рекомендовано подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;
утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).
З огляду на викладене, у зв'язку із запровадженням в Україні проти пандемічних заходів на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», продовженням загальнонаціонального карантину до 31.07.2020 відповідно до постанови від Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500, з врахуванням рішення Ради суддів України №19 від 17.03.2020 «Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину», суд визнає за необхідне відкласти розгляд даної справи.
Проте, суд також звертає увагу сторін на те, що Радою суддів України рекомендовано учасникам справи подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, а також надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку додаткові документи у справі.
Суд зазначає, що у разі необхідності позивач та відповідач в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку можуть надати суду додаткові докази, які мають істотне значення для розгляду справи по суті, а також з метою своєчасного вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин надати заяви (клопотання) про розгляд справи без участі їх представників.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2, 9, 205, 181, 223, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи №340/1564/20 на 03 вересня 2020 року 11 год. 30 хв. у залі судових засідань №7 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук