про відкриття провадження в адміністративній справі
30 червня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/2036/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,-
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про:
- визнання незаконним та скасування наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 04.05.2020 року №251 «Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення» в частині застосування до інспектора взводу №1 роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Кротова ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
- визнання незаконним та скасування наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 18.06.2020 року №320 о/с «Про особовий склад» в частині звільнення зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини 1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» лейтенанта поліції Кротова Олександра Володимировича (0012353), інспектора взводу №1 роти №2 батальйону, з 18 травня 2020 року, із відрахуванням грошового забезпечення за 4 доби надмірно нарахованої щорічної основної оплачуваної відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року;
- поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді інспектора взводу №1 роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції з 18 червня 2020 року;
- стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.05.2020 року до моменту винесення рішення по справі.
Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на приписи ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Беручи до уваги, що дана справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.4 ст.257 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 259-261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.
4. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
5. Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду завірені копії:
- наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 04.05.2020 р. №251 «Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення» та доказів ознайомлення з ним ОСОБА_1 ;
- наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 18.06.2020 р. №320 о/с «Про особовий склад» в частині звільнення зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини 1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» та доказів ознайомлення з ним ОСОБА_1 ;
- наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №505 від 13.03.2020 р. «Про призначення проведення службового розслідування»;
- матеріалів службового розслідування, призначеного наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №505 від 13.03.2020 р.;
- посадової інструкції інспектора взводу №1 роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції;
- послужного списку Кротова ОСОБА_3 ;
- довідку про середній розмір заробітної плати позивача за два місяці роботи, що передували звільненню.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
7. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
9. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
10. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
11. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
12. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
13. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
14. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт