про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/2303/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради, м. Кропивницький, вул. Шатила, 12
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради про:
- визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за період 2019 по 2020 роки;
- зобов'язання Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за період 2019 по 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на кожний рік, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідачем у позовній заяві вказано Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради (код ЄДРПОУ 03197635), однак відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа з кодом ЄДРПОУ 03197635 має назву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради.
Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву в частині найменування відповідача, а також її копію для відповідача.
Відповідно до п.п.5, 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем в додатках до позовної заяви зазначено копію заяви позивача до управління соціального захисту населення, однак відповідно до акта Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 р. такий додаток відсутній, а тому позивачу необхідно надати до суду відповідний доказ.
Окрім того, позивачем надано не повну копію листа Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради від 25.05.2020 р. №М-111 Із, а тому позивачу потрібно надати до суду належну копію такого листа.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суддя враховує, що строк звернення до суду встановлений ч.2 ст.122 КАС України щодо позовних вимог в частині періоду за 2019 рік, на час звернення позивача з даним позовом, сплинув. Однак, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду із зазначенням підстав пропуску такого строку та не надано доказів на підтвердження поважності таких причин.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду надання уточненої позовної заяви в частині найменування відповідача, а також її копії для відповідача; копії заяви позивача до управління соціального захисту населення і листа Управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради від 25.05.2020 р. №М-111 Із та копії для відповідача; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав пропуску такого строку.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт