30 червня 2020 року № 320/6957/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації, оформлені листом №01-25/1903 від 09.08.2019 щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у наданні статусу "особи з інвалідністю внаслідок війни" та видачі "посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни";
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації надати статус "особи з інвалідністю внаслідок війни" ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з дня порушення права, тобто з 09.08.2019;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи з інвалідністю та нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни" відповідно до п.3 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМУ №302 від 12.05.1994.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації у встановленні ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі відповідного посвідчення, оформлену листом від 09.08.2019 №01-25/1903.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати відповідне посвідчення з нагрудним знаком.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.
05.06.2020 на адресу суду від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено про те, що Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації виконало рішення суду та видало ОСОБА_1 посвідчення особи з інвалідністю.
За результатами автоматизованого розподілу вказаний звіт був переданий для розгляду судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 призначено судове засідання для розгляду звіту Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про виконання рішення.
У судове засідання, призначене на 30.06.2020, учасники справи не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином та своєчасно.
Розглянувши вказаний звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 зобов'язано Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати відповідне посвідчення з нагрудним знаком.
У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив, що на виконання рішення суду Управлінням соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області було встановлено позивачу статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видано відповідне посвідчення серії НОМЕР_1 з нагрудним знаком.
На підтвердження наданих пояснень відповідачем додано до матеріалів справи копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни серії НОМЕР_1 , видано ОСОБА_1 02.06.2020. У вказаному посвідченні зазначено, що строк його дії «безстроково».
Правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни врегульовані Положенням про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302 (далі Положення №302).
Згідно з пунктом 2 Положення №302 посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.
Пунктом 3 Положення №302 передбачено, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Особам з інвалідністю внаслідок війни (стаття 7 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни" та нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни".
Згідно з абзацом 2 пункту 7 Положення №302 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім'ї загиблого" видаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем реєстрації громадянина.
Абзацом першим пункту 9 Положення №302 передбачено, що посвідчення і нагрудні знаки вручаються особисто ветеранам війни та іншим особам, на яких поширюється чинність Закону, або за їхнім дорученням рідним чи іншим особам, за що вони розписуються у відповідних документах.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем виконано вимоги рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 у справі №320/6957/19, що підтверджується наданою копією посвідчення серії НОМЕР_1 .
За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 у справі №320/6957/19 та вважає його виконаним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243,248, 382 КАС України, суд
1. Прийняти звіт Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 у справі №320/6957/19 та вважати рішення суду виконаним у повному обсязі.
2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.