30 червня 2020 рокуСправа № 808/653/16 Провадження № ВО/280/24/20
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі №808/653/16
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до 1. Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5)
2. Апеляційного суду Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 162)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної судової адміністрації (далі - відповідач 1), Апеляційного суду Запорізької області (далі - відповідач 2), в якому просить суд: визнати протиправною відмову ДСА України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у зв'язку з виходом у відставку, в розмірі заробітної плати за останньою посадою за кожен повний відпрацьований рік; зобов'язати ДСА України нарахувати та виплатити позивачу вихідну допомогу, у зв'язку з виходом у відставку, в розмірі місячної заробітної плати на посаді судді Апеляційного суду Запорізької області за кожен повний відпрацьований рік, за 27 років.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі № 808/653/16 у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2016 у справі № 808/653/16 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі № 808/653/16 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 30.11.2018 у справі № 808/653/16 (провадження №К/9901/5984/18) касаційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2016 у справі № 808/653/16 залишено без змін.
18.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі № 808/653/16 за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд переглянути судове рішення у справі № 808/653/16 за виключними обставинами та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 22.05.2020 заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви до першого робочого дня включно після завершення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), але не менше, ніж протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В межах встановленого строку недоліки заяви усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. 364 КАС України; підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Відповідно до ч. 8 ст. 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.
За правилами ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи приписи статей 33, 368 КАС України вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 33, 248, 361, 366, 368 КАС України, суд, -
Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі № 808/653/16 за позовом ОСОБА_1 до 1. Державної судової адміністрації України, 2. Апеляційного суду Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 20 липня 2020 року об 11:00 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України (головуючий суддя Бойченнко Ю.П.).
Встановити строки для подання заяв по суті:
відповідачам - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставина з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів;
позивачу - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачам - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.
Строки, встановлені для подання заяв по суті та доказів обраховуються з урахуванням пункту 3 Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами згідно з Законом України від 30.03.2020 №540-IX), за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.
Роз'яснити, що подання заяв по суті справи є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншим учасникам. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
У разі ненадання відповідачами відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко