30 червня 2020 року Справа № 280/2976/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, код ЄДРПОУ 39369133) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (69035, м.Запоріжжя, вул. Заводська, 7, код ЄДРПОУ 03345716) про стягнення коштів,
05.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач, НКРЕКП) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ПАТ «Запоріжжяобленерго» 3 400 000,00 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Судове засідання призначене на 30.06.2020.
Представник відповідача 16.06.2020 надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішеннями у справах №280/62/20 та №280/63/20.
Обґрунтовуючи клопотання представник позивача зазначає, що позовні вимоги обґрунтовані несплатою відповідачем штрафу у розмірі 850000грн., який застосований до відповідача постановою позивача №2833 від 13.12.2019 та штрафу у розмірі 850000грн., який застосований постановою від 13.12.2019 №2834.
Проте, АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2833 та №2834 від 13.12.2019 оскаржуються у Запорізькому окружному адміністративному суді (справи №280/62/20 та №280/63/20).
Учасники справи до суду не прибули, надали суду клопотання про проведення судового засідання без їх участі.
Суд, розглянувши клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У справі №280/2976/20 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг просить стягнути з АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» штраф, який виник внаслідок прийняття Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постанов від 13.12.2019 №2833 та № 2834 про накладення на АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» штрафу. В той же час, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справи:
№280/62/20 за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 13.12.2019 №2834 «Про накладення штрафу на АТ «Запоріжгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу» у сумі 850000 грн.;
№280/63/20 за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови № 2833 від 13.12.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Запоріжгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу».
Таким чином, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи №280/2976/20 до набрання законної сили судовим рішеннями у справах №280/62/20 та №280/63/20.
На підставі до ч.4 ст.229 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст.ст. 236, 241-250 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/2976/20 до набрання законної сили судовими рішеннями Запорізького окружного адміністративного суду у справах №280/62/20 та №280/63/20.
Зобов'язати сторін повідомити суд про набрання законної сили судовими рішеннями Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/62/20 та №280/63/20.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник