про залишення позовної заяви без руху
01 липня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/430/20
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Охотницька Н.В. , розглянувши позовну заяву б/н від 15.06.2020 (вх. № 489 від 26.06.2020) за позовом Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів", 46001, м. Тернопіль, вул. Полковника УПА Омельяна Польового, 5-В, до відповідача Тернопільської філії ПАТ "Страхова група "ТАС", 46001, м. Тернопіль, Юліуша Словадського, буд. 6/1, про стягнення 36 762,11 грн невиплаченої страхової компенсації,
встановила:
Навчальний заклад об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів" звернувся в Господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача Тернопільської філії ПАТ "Страхова група "ТАС" про стягнення 36 762,11 грн невиплаченої страхової компенсації,
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2020, позовну заяву передано на розгляд судді Охотницькій Н.В.
За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України.
Разом з тим, перевіряючи поданий позов на його відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, суддя прийшов до висновку, що він не в повній мірі відповідає приписам цього правового акта, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя, від 14.05.1981 N R (81) 7: "В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).
Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Так, позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру - стягнення невиплаченої страхової компенсації в сумі 36 762,11 грн.
Приписами ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 102,00 грн.
Таким чином, позивач Навчальний заклад об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів" до позовної заяви повинен надати документи, які підтверджують сплату судового збору в розмірі 2 102,00 грн.
Однак, як вбачається з долучених до позовної заяви б/н від 15.06.2020 (вх. № 489 від 26.06.2020) додатків, позивачем, як доказ сплати судового збору, долучено копію платіжного доручення № 409 від 07.06.2019 на суму 1921,00 грн.
Крім того, суд відзначає, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003" відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.
Натомість, позивачем в якості додатків до позовної заяви додано копії письмових доказів, які не засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
При цьому суд відзначає, не є доказом засвідчення копій документів належним чином, якщо копії не містять дати такого засвідчення.
Відповідно до ч. 1 ст.174 ГПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином суд, на підставі ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви б/н від 15.06.2020 (вх. № 489 від 26.06.2020) Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів" без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, до якої додати оригінал доказу оплати у встановленому законом порядку судового збору на суму 2 102,00 грн, копій письмових доказів, засвідчених в порядку, встановленому чинним законодавством.
За умовами ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 162, 174 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позовну заяву б/н від 15.06.2020 (вх. № 489 від 26.06.2020) Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів" (46001, м. Тернопіль, вул. Полковника УПА Омельяна Польового, 5-В) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали надіслати Навчальному закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа "Всеукраїнської спілки автомобілістів" (46001, м. Тернопіль, вул. Полковника УПА Омельяна Польового, 5-В) - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 01.07.2020 та оскарженню не підлягає (ст. 235 ГПК України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.В. Охотницька