65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"30" червня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1345/20
Господарський суд Одеської області у складі Погребної К.Ф., при секретарі судового засідання Арзуманян В.А. розглянувши справу №916/1345/20
за позовом Державного навчального закладу “Одеський центр професійно-технічної освіти” (67801, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Театральна, буд. 3, код ЄДРПОУ 05537377)
до відповідача Виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м. Одеса, вул. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)
за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача - Одеської обласної ради (м. Одеса, пр-кт Шевченко, 4); Регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15) та Міністерства освіти та науки України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 10)
про визнання недійсним рішення та свідоцтва
Представники:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Степанишина А.С. за посвідченням
від третіх осіб: не з'явились;
Господарським судом Одеської області у складі судді Погребної К.Ф. розглядається справа №916/1345/20 за позовом Державного навчального закладу “Одеський центр професійно-технічної освіти” до Виконавчого комітету Одеської міської ради за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача - Одеської обласної ради, Регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях, Міністерства освіти та науки України про визнання недійсним рішення та свідоцтва за правилами загального позовного провадження.
09.06.2020р. до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради.
При цьому в обґрунтування зазначеного клопотання заявник зазначає, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами. Частиною 2 статті 41 Закону встановлено, що районні у містах ради (у разі їх створення) та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об'єктами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах, формують, затверджують, виконують відповідні бюджети та контролюють їх виконання, а також здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, в обсягах і межах, що визначаються міськими радами. Згідно з п. 1.1 Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ряди від 19.02.2013 р. № 2752-VI, департамент є виконавчим органом Одеської міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Відповідно до п.п. «а» п. 2.1.1 Положення департамент забезпечує реалізацію місцевої політики у сфері управління комунальною власністю, зокрема, відповідно до п. 2.2.1.2 Положення на департамент покладено повноваження здійснювати облік, інвентаризацію комунального майна, що знаходиться в управлінні Департаменту, виконавчих органів Одеської міської ради та комунальних підприємств, забезпечує контроль за його використанням і збереженням. Здійснює контроль за ефективним використанням майна, що належить територіальній громаді м. Одеси на праві комунальної власності та закріплене за комунальними підприємствами на праві господарського відання або на праві оперативного управління.
Так, департамент комунальної власності Одеської міської ради є єдиним виконавчим органом Одеської міської ради, на якого покладені повноваження щодо управління комунальним майном територіальної громади м. Одеси.
З огляду на зазначене виконавчий комітет Одеської міської ради вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки департаменту комунальної власності Одеської міської ради щодо управління спірним об'єктом нерухомого майна, його обліку та інвентаризації, контролю за його використанням і збереженням.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного та об'єктивного розгляду справи з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов'язки Департамента комунальної власності Одеської міської ради, суд, клопотання відповідача задовольняє та відповідно до ст.50 ГПК України, залучає його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
У зв'язку з залученням до участі у справі третьої особи, неможливістю вирішення питань, визначених ч.2 ст.182 ГПК України у даному підготовчому засіданні, підготовче засідання відкладено господарським судом.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183 ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Виконавчого комітету Одеської міської ради від 09.06.2020р. за вх. №2-14697/20 про залучення третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1)
3. Відкласти підготовче засідання на "13" липня 2020 р. о 14:30 Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 2 (1 поверх), тел. 0(482)307-952.
4. Запропонувати сторонам по справі надіслати на адресу третьої особи заяви по суті справи, докази направлення надати до суду.
5. Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням положень ст. 168 ГПК України в строк 13.07.2020р.
6. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
Повний текст ухвали складено 01.07.2020р.
Ухвала набирає чинності в порядку, визначеному ст.235 ГПК України та окремо від рішення не оскаржується.
Суддя К.Ф. Погребна