30 червня 2020 року Справа № 915/638/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (54029, м. Миколаїв, вул. Галини Петрової, буд. 2А; ідентифікаційний код 25878206)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «В.Т.Б.» (54028, м. Миколаїв, вул. 1 Лінія, буд. 34-А, кв. 68; ідентифікаційний код 41037990)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області (54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, буд. 20; ідентифікаційний код 20917284)
про: стягнення 21142,18 грн,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Апполонов В.С., за довіреністю,
від відповідача: не з'явився,
від третьої особи: Стасюк О.Д., за довіреністю,
08.05.2020 Служба автомобільних доріг у Миколаївській області звернулася до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 1318/юр-06 від 06.05.2020 (з додатками) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «В.Т.Б.» 21142,18 грн, у тому числі:
- за договором оренди державного нерухомого майна № РОФ-1592 від 04.08.2017 - 17235,89 грн заборгованості з орендної плати за серпень 2019 - березень 2020 років; 1197,30 грн пені; 322,47 грн штрафу; 163,28 грн інфляційних втрат; 150,43 грн трьох процентів річних;
- за договором про відшкодування експлуатаційних витрат на утримання орендованого майна, комунальних послуг та витрат на сплату податку на землю від 21.09.2017 № 6 - 1781,76 грн заборгованості з відшкодування витрат по сплаті податку на землю за серпень 2019 - березень 2020 років; 185,94 грн пені; 75,75 грн штрафу; 14,08 грн інфляційних втрат; 15,28 грн трьох процентів річних.
Ухвалою суду від 29.05.2020 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; розгляд справи по суті призначено на 30 червня 2020 року о 10:30; залучено до участі у справі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; викладено вимоги до відповідача та встановлено для учасників справи процесуальні строки для подання заяв по суті справи.
09.06.2020 до суду від позивача надійшов лист № 1727/Юр-06 від 09.06.2020 на виконання вимог ухвали суду від 29.05.2020.
Станом на момент проведення судового засідання інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань від учасників справи до суду не надходило.
Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався.
Як уже було наведено вище, ухвалою суду від 29.05.2020 відповідачу було встановлено строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву. Копія вказаної ухвали направлена на адресу місцезнаходження відповідача була 15.06.2020 повернута відділенням поштового зв'язку за зворотною адресою з відміткою про причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою» (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400140530669).
Судом перевірено відомості щодо адреси місцезнаходження відповідача за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та встановлено, що процесуальний документ надіслано зазначеній юридичній особі в порядку, визначеному чинним процесуальним законодавством.
За правилами п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
З урахуванням наведеного слід вважати, що днем вручення відповідачу копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 29.05.2020 у справі № 915/638/20 є 15.06.2020. Таким чином, встановлений судом строк на подання відзиву триває до 30.06.2020 включно.
Разом із тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з наступними змінами та доповненнями), з 12.03.2020 по 22.05.2020 на всій території України встановлено карантин.
02.04.2020 набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)» (далі - Закон № 540-ІХ), яким розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: «під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційного скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду надав судам методичну інформацію щодо спірних питань застосування законодавства про продовження процесуальних строків під час дії карантину, зокрема зазначивши, що зазначені законодавчі зміни набули чинності з моменту опублікування Закону № 540-ІХ, тобто з 02 квітня 2020 року. Проте, ураховуючи що запропоновані зміни не встановлюють нових обов'язків, не скасовують і не звужують прав учасників судового процесу, не обмежують їх використання, вони мають зворотну силу, тобто поширюються на правовідносини, пов'язані зі здійсненням судочинства у всіх справах, тобто тих, які вже знаходяться на розгляді в судах усіх інстанцій, так і тих, які будуть відкриті у подальшому. При цьому дата введення карантину на всій території України не має значення, якщо процесуальні правовідносини тривають.
В судове засідання 30.06.2020 з'явилися повноважні представники позивача та третьої особи, яких суд заслухав.
Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Як було наведено вище, днем вручення відповідачу копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 29.05.2020 у справі № 915/638/20 слід вважати 15.06.2020.
Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов'язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представника відповідача.
В судовому засіданні до початку розгляду справи по суті, судом були поставлені представнику позивачу окремі питання, які виникли у ході вивчення позовних матеріалів та надано позивачу дозвіл подати письмові пояснення по справі за результатами проведеного засідання.
Представник третьої особи доповів про направлення суду письмових пояснень третьої особи, які станом на дату проведення засідання до суду ще не надійшли.
Крім того, в судовому засіданні суд зауважив на тому, що постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 500 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» було продовжено строк дії карантину до 31 липня 2020 року.
З урахуванням наведеного вище, суд не може констатувати сплив строку на подання відзиву відповідачем у даній справі.
За такого, учасники вважать недоцільним почати розгляд справи по суті у даному судовому засіданні.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, з урахуванням дотримання процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи по суті, з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.
При цьому при визначенні дати наступного судового засідання суд зазначає наступне.
Оскільки головуючий у даній справі суддя Смородінова О.Г. у період з 13.07.2020 по 27.07.2020 перебуватиме у відпустці, суд визначає дату судового засідання після закінчення відпустки судді та закінчення строку карантину, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» (в редакції постанови від 17.06.2020 № 500).
Керуючись ст. ст. 161, 201, 202, 247, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи № 915/638/20 відкласти на 06 серпня 2020 року о 09:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду
за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова