ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
01.07.2020справа №910/5455/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження
справу №910/5455/20
за позовом приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-а; ідентифікаційний код 03327664)
до товариства з обмеженою відповідальністю «Новопечерський посад» (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, буд. 5; ідентифікаційний код 37144553)
про стягнення 124 144,27 грн.,
без виклику учасників справи.
1. Стислий виклад позовних вимог
Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - Компанія) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Новопечерський посад» (далі - Товариство) 124 144,27 грн. за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (далі - умови на скид).
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- 29.01.2015 публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал», яке перейменоване на Компанію (постачальник), та Товариством (абонент) укладено договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 29.01.2015 №12932/5-06 (далі - Договір), відповідно до якого постачальник зобов'язується надати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід'ємною частиною Договору), та на підставі пред'явлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (далі - Умови), а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах Договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (далі - Правила №190), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 за №1879 (далі - Правила №1879), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за Договором;
- пунктом 2.4 та підпунктом 3.3.1 пункту 3.3 Правил №1879 передбачено, що абоненти зобов'язані отримати у Компанії умови на скид; у підпункті 3.3.4 пункту 3.3 Правил № 1879 зазначено, що умови на скид видаються на один рік;
- Товариство з 01.01.2017 по 28.02.2019 здійснювало скид стічних вод без умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Іоанна Павла ІІ, 5, що є порушенням пункту 8.1 Правил №1879;
- у зв'язку з порушенням Товариством умов пункту 8.1 Правил №1879 Департаментом екологічного нагляду позивача нараховано плату за скид стічних вод без умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Іоанна Павла ІІ, 5 у період з 01.01.2017 по 28.02.2019 у сумі 124 144,27 грн.;
- Компанія надіслала Товариству лист-попередження від 25.03.2019 та розрахунок від 25.03.2019 №15/ВУ-Ф-02/078-02-2019 щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без умов на скид у сумі 124 144,27 грн., які отримані відповідачем 08.04.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення;
- станом на 14.04.2020 (дата підписання позовної заяви) Товариство кошти, нараховані за скид стічних вод без умов на скид у сумі 124 144,27 грн., не сплатило.
2. Процесуальні дії у справі
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; зобов'язано:
- позивача протягом п'яти днів:
з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи; оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду);
з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання вказаних документів відповідачу;
- відповідача протягом:
п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу; на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи) статуту; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи;
п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання зазначених документів позивачу.
Ухвалу суду від 27.04.2020 було надіслано сторонам на адреси, зазначені у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується відміткою канцелярії суду на звороті такої ухвали та рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень за адресами місцезнаходження сторін.
Пунктом 3 частини шостої статті 242 ГПК України передбачено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
З огляду на викладене відповідач не був позбавлений права подати у встановлені ГПК України строки відзив на позовну заяву.
ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ
29.01.2015 публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (після перейменування - Компанія; постачальник) і Товариством (абонент) укладено Договір, за умовами якого:
- постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід'ємною частиною Договору) та на підставі предявлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у каналізації м. Києва, а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах Договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами №190, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.04.2002 за №403/6691, Правилами №1879, а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за Договором (пункт 1.1 Договору);
- обсяг води, що підлягає постачанню та прийманню в систему каналізації, надається абонентом у вигляді нормативного розрахунку (погодинного, добового, помісячного, річного обсягу постачання послуг), який узгоджується з постачальником і є невід'ємною частиною Договору; обсяг поставки води узгоджується з постачальником кожного наступного року з моменту укладення Договору; загальний обсяг поставлених за Договором послуг визначається загальною кількістю наданих абоненту протягом дії Договору кубічних метрів води та прийнятих у міську каналізацію стічних вод (пункт 1.3 Договору);
- абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження Умов на скид стічних вод згідно з вимогами чинного законодавства України, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин; для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, Умови на скид стічних вод не потрібні (пункт 1.5 Договору);
- кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод, або за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показами засобів обліку води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до Правил №190 (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 Договору);
- абонент зобов'язується своєчасно подовжувати у встановленому порядку умови на скидання стічних вод у каналізаційну мережу постачальника, утримувати в належному технічному та санітарному стані мережі та обладнання (підпункт 3.3.11 пункту 3.3 Договору);
- Договір укладається строком на 1 (один) рік і набирає чинності з моменту його підписання сторонами; Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення (пункт 7.1 Договору).
Відповідач у період з 01.01.2017 по 28.02.2019 здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Іоанна Павла ІІ, 5.
У зв'язку з наведеним позивачем було нараховано Товариству плату за скид стічних вод без умов на скид у сумі 124 144,27 грн.
Листом-попередженням від 25.03.2019 №б/н Компанією було повідомлено Товариство про порушення вимог Правил №1879 та запропоновано здійснити плату у сумі 124 144,27 грн.
Вказаний лист-попередження отримано відповідачем 08.04.2019, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження Товариства.
Відповідач відповіді не надіслав; грошові кошти не сплатив.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ
Частиною першою статті 901 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пункту 1.4 Правил №190 приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 19.02.2002 №37, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за №403/6691, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.
Пунктом 1.2 Правил №1879 передбачено, що вказані правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).
Згідно з пунктом 1.5 Правил №1879 останні встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Відповідно до пункту 1.7 Правил №1879 стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими водоканалом технічними умовами (далі - ТУ) на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами державних будівельних норм, абонентом одержані умови на скид та укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення.
Пунктом 2.4 Правил №1879 передбачено, що абоненти зобов'язані, зокрема, отримати умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».
Згідно з підпунктом 3.3.1 пункту 3.3 Правил №1879 абоненти зобов'язані отримати у Водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2.
Відповідно до підпунктів 3.3.3, 3.3.4 та 3.3.5 пункту 3.3 Правил №1879 водоканал в місячний строк з моменту отримання необхідних документів розглядає їх і видає умови на скид.
Умови на скид видаються на один рік.
Якщо Абонентом заявлено про відсутність змін у його водовідведенні умови на скид на наступний рік подовжуються. Абонент повинен звернутися до водоканалу із письмовим запитом про подовження умов на скид за один місяць до закінчення строку їх дії.
Проте, судом встановлено, а відповідачем не спростовано, що з 01.01.2017 Товариство не зверталося до Компанії за отриманням або за продовженням умов на скид стічних вод, та здійснювало скид стічних вод без відповідного дозволу.
Пунктом 8.1 Правил №1879 передбачено, що абонент не має права скидати стічні води без одержання умов на скид. За скидання стічних вод без умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності.
Згідно з пунктом 7.10 Правил №1879 при виявленні факту порушення вимог Правил №1879 абоненти сплачують у п'ятикратному розмірі тарифу за послуги водовідведення у випадках, визначених у абзацах 3 - 8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил.
Отже, оскільки Товариством протягом періоду з 01.01.2017 по 28.02.2019 здійснювався скид стічних вод без умов на скид, то позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 124 144,27 грн. за скид стічних вод без умов на їх скид є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Позов приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-а; ідентифікаційний код 03327664) до товариства з обмеженою відповідальністю «Новопечерський посад» (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, буд. 5; ідентифікаційний код 37144553) про стягнення 124 144,27 грн. задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Новопечерський посад» (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, буд. 5; ідентифікаційний код 37144553) на користь приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-а; ідентифікаційний код 03327664) 124 144 (сто двадцять чотири тисячі сто сорок чотири) грн. 27 коп. за скид стічних вод без умов на їх скид і 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 01.07.2020.
Суддя О.В. Марченко