Справа №712/5639/20
Провадження №1-кс/712/2942/20
24 червня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні,-
12 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргами на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні № 12010251010002392, в якій просить визнати дії усіх посадових осіб та прокурорів незаконними,зобов'язати закрити кримінальне провадження та повернути тимчасово вилучене майно.
Скарги обґрунтовані тим, що 04.06.2020 року його незаконно було затримано ЧВП ГУНП в Черкаській області, проведено незаконний обшук та вилучено незаконно майно і документи, яке не повернуто, відкрили кримінальне провадження № 12020251010002392 без повідомлення про підозру. Майно не повернуто. Крім того не було проведено інших процесуальних дій згідно з КПКУ і не закрито кримінальне провадження, не зважаючи на неодноразові клопотання заявника про закриття кримінального провадження.
Ухвалами слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Черкаській області в справах за номерами: за номерами: №712/5838/20 (провадження №1-кс/712/3062/20), №712/5807/20 (провадження №1-кс/712/3042/20), №712/5639/20 (провадження № 1-кс/712/2942/20) об'єднані в одне провадження зі скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Черкаській області (№712/5639/20 (провадження №1-кс/712/2942/20), з присвоєнням номера справи 712/5639/20 (провадження №1-кс/712/2942/20).
Заявник в судовому засіданні скарги підтримав та просив задоволити у повному обсязі. Вказав, що органами слідстави кримінальне провадження відкрито за фактом отримання пенсії його батька після смерті останнього, однак дане провадження підлягає закриттю, оскільки його батько живий і перебуває на лікуванні, на підтвердження чого наддав медичні довідки, видані у 2019 році. Також вказав на те, що вважає незаконною та необгрунтованою ухвалу про накладення арешту на вилучене у нього майно, оскільки не доведено, що клопоатння про арешт слідчим подано у строк, передбачений КПК України.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з'явились, разом з цим згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши заявника, дослідивши скаргу та надані заявником в ході її рогляду документи, суд приходить до наступного висновку.
Слідчим відділом Черкаського відділі поліції проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 12020251010002392.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 12.06.2020р. задоволено клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_4 про накладення арешту у кримінальному провадженні № 12010251010002392 на тимчасово вилучене майно під час проведення обшуку затриманої особи від 04.06.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: паспорт громадянина України на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім'я ОСОБА_5 , банківська картка «Акордбанк» № НОМЕР_1 , посвідчення серії НОМЕР_2 , виписка з амбулаторної картки на ім'я ОСОБА_5 , фіскальний чек № 2658339577 код № 464690, ксерокопія паспорта на ім'я ОСОБА_5 , заява ОСОБА_5 від 04.03.2020, ксерокопія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім'я ОСОБА_5 .
Клопотання було обґрунтовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що до Черкаського відділу поліції надійшло повідомлення працівника банку "АККОРД" гр. ОСОБА_6 про те, що 04.06.2020 р. за адресою м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36/1 охороною відділення банку "АККОРД" затримано гр. ОСОБА_3 , який згідно даних Пенсійного фонду України в період часу з 01.11.2019 р. до 31.05.2020 р. приховавши факт смерті свого батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовуючи паспорт померлого та банківську пенсійну картку систематично отримував пенсійній виплати за померлого і таким чином шахрайським шляхом заволодів державними коштами на суму 92357 грн. (ЄО- 25709 від 04.06.2020). В подальшому ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , було затримано в порядку ст. 208 КПК України, та в ході проведення обшуку особи було виявлено та вилучено наступні речі а саме: паспорт громадянина України на ім'я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім'я ОСОБА_7 , банківська картка «Акордбанк» № НОМЕР_1 , посвідчення серія НОМЕР_2 , виписка з амбулаторної картки на ім'я ОСОБА_5 , фіскальний чек № 2658339577 код № 464690, ксерокопія паспорта на ім'я ОСОБА_7 , заява ОСОБА_5 від 04.03.2020, ксерокопія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім'я ОСОБА_7 . Вказані речі були поміщенні до с/п 4038094. Вказані речі були визнанні речовими доказами в кримінальному провадженні так як вказані можуть мати істотне значення для подальшого проведення досудового розслідування.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Крім того, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником
В обгрунтування скарги заявник вказав, що 04.06.2020р. під час його незаконного затримання в порядку ст.208 КПК України у нього незаконно було вилучено майно, щодо арешту якого слідчий не вніс клопотання до суду у передбачений законом строк та арешт на вказане майно у передбачений законом строк не був накладений, а тому вилучене у нього майно підлягає поверненню.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 12.06.2020р. задовіолено клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_4 про накладення арешту на тимчасово вилучене у ОСОБА_3 майно під час проведення обшуку затриманої особи від 04.06.2020р.
Клопотання про накладення арешту слідчим було направлено до суду 05.06.2020р. поштою в межах строку, передбаченого ч.5 ст.171 КПК України, дане клопотання надійшло до суду 10.06.2020р. та розглянуте 12.06.2020р. за участю адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_3 .
Таким чином, на вилучене у заявника майно накладений арешт, тому відсутні підстави для задоволення скарги. У разі незгоди з ухвалою від 12.06.2020р. про накладення арешту заявник вправі оскаржити дане судове рішення в апеляційному порядку.
Що стосується подання клопотання про закриття кримінального провадження, заявником не долучено до скарги та не надано в судовому засіданні доказів, коли конкретно дані клопотання були ним передані до органу досудового розслідування, що позбавляє суд можливості встановити, чи дійсно була допущена бездіяльність у їх розгляді.
Таким чином із матеріалів скарги не вбачається даних необхідних для встановлення обставин, пов'язаних зі статусом особи, яка подала скаргу, як особи, якій відмовлено у клопотанні про закриття кримінального провадження або особи, клопотання якої не розглянуто слідчим згідно ст.220 КПК України.
Обов'язок доведення свого процесуального статусу лежить на особі, що звертається до суду з відповідною скаргою у відповідності до положень ст.22 КПК України та не можуть покладатись на один і той самий орган чи службову особу, тобто слідчого суддю.
За вказаних обставин, виходячи з засад диспозитивності та змагальності кримінального провадження, передбачених ст.ст.22, 26 КПК України, слідчому судді скаржником не доведено вчинення посадовими особами СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області бездіяльності у кримінальному провадженні, а тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні - відмовити.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Дата проголошення повного тексту ухвали 26 червня 2020 року о 9 год. 45 хв.