Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30 червня 2020 р. № 520/6971/2020
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоелектронний комплекс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Радіоелектронний комплекс" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області: №1477971/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №1 від 02.12.2019; №1481377/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №2 від 04.12.2019; №1484673/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №3 від 04.12.2019; №1486361/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №4 від 09.12.2019; №1486360/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №5 від 09.12.2019; №1489023/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №6 від 10.12.2019; №1489022/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №7 від 10.12.2019; №1489024/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №8 від 11.12.2019; №1492563/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №9 від 12.12.2019; №1494517/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №10 від 12.12.2019; №1495307/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №11 від 12.12.2019; №1497544/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №12 від 12.12.2019; №1498238/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №13 від 12.12.2019; №1500046/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №14 від 16.12.2019; №1502413/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №15 від 17.12.2019; №1502412/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №16 від 17.12.2019; №1505787/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №17 від 19.12.2019; №1505786/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №18 від 20.12.2019; №1507653/39838827 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» у реєстрації податкової накладної №19 від 20.12.2019; зобов'язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіоелектронний комплекс» ПН №1 від 02.12.2019, ПН №2 від 04.12.2019, №3 від 04.12.2019, ПН №4 від 09.12.2019, ПН №5 від 09.12.2019, ПН №6 від 10.12.2019, ПН №7 від 10.12.2019, ПН №8 від 11.12.2019, ПН №9 від 12.12.2019, ПН №10 від 12.12.2019, ПН №11 від 12.12.2019, ПН №12 від 12.12.2019, ПН №13 від 12.12.2019, ПН №14 від 16.12.2019; ПН №15 від 17.12.2019, ПН №16 від 17.12.2019, ПН №17 від 19.12.2019, ПН №18 від 20.12.2019, ПН №19 від 20.12.2019 у день їх подання платником податків на реєстрацію.
Ухвалою від 04.06.2020 провадження у справі відкрито. Розгляд справи ухвалено здійснювати відповідно до положень с. 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження.
25.06.2020 через канцелярію суду від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання, в якому він просить суд розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити дату підготовчого засідання по справі.
Розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, у тому числі значення справи для сторін, категорію та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи та чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Положеннями ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачене право відповідача на звернення до суду із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. При цьому за наслідками розгляду відповідного заперечення суд, з урахуванням конкретних обставин справи, наділений дискреційними повноваженнями.
Частина 4 цієї ж статті закріплює спеціальне правило про процесуальні повноваження адміністративного суду залежно від обґрунтованості заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження: залишити заяву відповідача без задоволення; розглянути справу за правилами загального позовного провадження та зробити заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
Відповідно до ч. 5 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Так, зі змісту позовної заяви не вбачаються підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки обсяг доказів є незначним, розгляд справи не становить значний суспільний інтерес. Жодних інших обґрунтувань відповідачем не наведено.
З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоелектронний комплекс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Панов М.М.