Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26 червня 2020 р. № 520/8103/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи
за позовом ОСОБА_1
до Харківської міської ради Харківської області,
за участю третіх сторін - Громадської організації "Всеукраїнська організація інвалідів Українське товариство сліпих", Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих"
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 24.06.2020 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради Харківської області (далі по тексту - відповідач, пл. Конституції, 7, м. Харків, 61003, ЄДРПОУ:04059243), за участю третіх осіб - Громадської організації "Всеукраїнська організація інвалідів Українське товариство сліпих" (далі по тексту - третя особа-1, узвіз Печерський, 3, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ:00021195), Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" (далі по тексту - третя особа-2, вул. Клочківська, 174, м. Харків, 61145, ЄДРПОУ:05518836) , в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Харківської міської ради від 18.04.2018 №1057/18 про надання дозволу Підприємству об'єднання громадян «Харківське учбово-виробниче підприємство № 1 Українського суспільства сліпих» дозволу па розробку технічної документації, щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 1,9996 га (кадастровий номер 6310136300:06:005:005:0095) для експлуатації і обслуговування виробничих і учбових приміщень по вул. Клочківській, 174.
- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Харківської міської ради від 20.06.2018 №1132/18 про надання дозволу Підприємству об'єднання громадян «Харківське учбово-виробниче підприємство № І Українського суспільства сліпих» дозволу на розробку технічної документації, щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 1,9996 га (кадастровий номер 6310136300:06:005:005:0095) для експлуатації і обслуговування виробничих і учбових приміщень по вул. Клочківській, 174.
- визнати протиправним та скасувати пункт 28 Додатку № 1 до рішення 33 сесії Харківської міської ради VII скликання № 2009/20.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевіряючи матеріали позовної заяви на їх відповідність зазначеним процесуальним вимогам, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам вказаних норм з наступних підстав.
Предметом спору в дані справі є рішення сесії Харківської міської ради від 18.04.2018 №1057/18 про надання дозволу Підприємству об'єднання громадян «Харківське учбово-виробниче підприємство № 1 Українського суспільства сліпих» дозволу па розробку технічної документації, щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 1,9996 га (кадастровий номер 6310136300:06:005:005:0095) для експлуатації і обслуговування виробничих і учбових приміщень по вул. Клочківській, 174 та рішення сесії Харківської міської ради від 20.06.2018 №1132/18 про надання дозволу Підприємству об'єднання громадян «Харківське учбово-виробниче підприємство № І Українського суспільства сліпих» дозволу на розробку технічної документації, щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 1,9996 га (кадастровий номер 6310136300:06:005:005:0095) для експлуатації і обслуговування виробничих і учбових приміщень по вул. Клочківській, 174, рішення 33 сесії Харківської міської ради VII скликання № 2009/20.
Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Водночас, ані оскаржуваних рішень, ані клопотання про їх витребування, до матеріалів адміністративного позову не надано.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня закінчення дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211шляхом подання до суду належним чином завірені копії оскаржуваних рішень або клопотання про їх витребування.
Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу..
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 області без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти календарних днів з дня закінчення дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211.
Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ніколаєва