про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1460/20
26 червня 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення,
23 червня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Водночас, - заявлено окреме клопотання про відстрочення від сплати судового збору посилаючись на статтю 8 Закону України "Про судовий збір".
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що позивач Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця, не є розпорядником коштів, не має власної бухгалтерії та свого окремого рахунку і це є підставою для відстрочення сплати судового збору.
Разом з тим, належних документів на підтвердження сукупності обставин, наведених в клопотанні, визначених законом, до позову - не долучено.
Окрім того, відповідно до статті 8 зазначеного вище Закону № 3674-VI - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно, положення Закону № 3674-VI аналогічно до положень КАС України визначають, що обов'язковою умовою для прийняття судом рішення про відстрочення сплати судового збору є майновий стан позивача та його неспроможність сплатити відповідні кошти, який є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану конкретної особи.
Відтак, вказані відомості не можуть бути прийняті судом до уваги як докази скрутного майнового стану позивача.
За таких обставин, суд вважає, що відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження посилань на відсутність у позивача коштів - унеможливлює позивача на відстрочення сплати судового збору.
Відтак позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі працездатних осіб - 2102 грн. 00 коп.
Враховуючи, що позивач звернувся до суду із позовною заявою, яка містить вимогу немайнового характеру, то до сплати підлягає судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.
За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:
Отримувач коштів УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 2102 грн. 00 коп. на належний рахунок та подання до суду належних доказів такої сплати.
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 16 липня 2020 року, шляхом подання необхідних документів на адресу суду: вул. Острозького, 20, м. Тернопіль, 46001.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Подлісна І.М.