Справа № 500/2834/19
23 червня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої Подлісної І.М.,
за участю
секретаря судового засідання Павловського Ю.Б.
представника позивача Берегуляк В.Ф.
представника позивача Ізай Р.О.
представника відповідача Цимбал О.В.
третьої особи ОСОБА_1
представника третьої особи Муж В.В.
представника третьої особи Михальчук О.Ю.
представника третьої особи Зушман О.Б.
розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Комунальне підприємство Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення
23 червня 2020 року представник позивача Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради Берегуляком В.Ф. в судовому засіданні заявлено усне клопотання про об'єднання позовів по справах 500/2834/19 та №500/75/20. Дана заява мотивована тим, що позовні вимоги звернені до одного й того самого відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області; підставою подачі позовів та виникнення спірних правовідносин між сторонами, є прийняття відповідачем рішення № 125 від 20.11.2019 про скасування дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва, затверджених наказом управління від 22.11.2017 №60 на об'єкт: «будівництво соціально-спортивного центру "Вулична академія" із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м.Тернопіль», прийнятого управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради. В даному випадку відсутні обставини, які би в разі об'єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення розгляду справи.
Представник позивача Громадської організації "Фундація зірок світового футболу "Діти+" Ізай Р.О. в судовому засіданні 23.06.2020 не заперечила проти задоволення заявленого клопотання.
Представник відповідача, третя особа та представники третіх осіб в судовому засіданні 23.06.2020 не заперечили проти задоволення клопотання про об'єднання позовів.
Суд, заслухавши в судовому засіданні думку сторін, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що клопотання про об'єднання позовів по справах № 2834/19 та 500/75/20 слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що в провадженні судді знаходяться справи №500/2834/19 за позовом Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення та справа № 500/75/20 за позовом Громадської організації "Фундація зірок світового футболу "Діти+" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської області, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.
Так, у двох справах позовні вимоги звернені до одного й того самого відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, а підставою подачі позовів та виникнення спірних правовідносин між сторонами, є прийняття відповідачем рішення № 125 від 20.11.2019.
Тому, згідно п. 2,3 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Оскільки, вказані адміністративні справи відкрито за позовними заявами до одного й того самого відповідача та вони взаємопов'язані для оперативного розгляду справи, провадження по них слід об'єднати, задовольнивши клопотання представника позивача.
З врахуванням викладеного, суд прийшов до переконання про об'єднання в одне провадження адміністративних позовів у справах №500/2834/19 та №500/75/20 в одне провадження.
Керуючись ст.ст.172, 248 КАС України,-
Клопотання представника позивача Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради задовольнити повністю.
Адміністративну справу №500/2834/19 за позовом Комунального підприємства Фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення ДАБІ у Тернопільській області №125 від 20.11.2019 р. об'єднати в одне провадження із адміністративною справою №500/75/20 за позовом громадської організації "Фундація зірок світового футболу "ДІТИ+" до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: відділу державної архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення ДАБІ у Тернопільській області №125 від 20.11.2019.
Присвоїти адміністративній справі єдиний номер №500/2834/19.
Повний текст ухвали складено 26 червня 2020 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Подлісна І.М.