30 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2883/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши заперечення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області проти розгляду за правилами спрощеного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування рішення та наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 09 червня 2020 року надійшов позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, відповідно до якого просить:
- скасувати рішення Державної міграційної служби України від 25.05.2020 № 96-20;
- скасувати наказ Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області № 48 від 04.03.2020;
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту стосовно ОСОБА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
При цьому, вказаною ухвалою справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено сторонам п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
19 червня 2020 року від представника Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до суду надійшли заперечення проти розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження, що передані судді Ясиновському І.Г. 30 червня 2020 року у зв'язку з його перебування у відпустці.
В обґрунтування заперечень зазначено, що з огляду на предмет доказування, вказана справа набуває для відповідача важливого значення, оскільки результати її розгляду матимуть вплив на ефективне забезпечення органами ДМС України своїх функцій.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.
У даному випадку справа не відноситься до категорії справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши зміст заперечень представника відповідача, суд дійшов висновку, що останнім не наведено належних підстав для переходу до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заперечення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заперечення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський