про заміну сторони виконавчого провадження
25 червня 2020 року №320/2476/19
Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 вказаний позов задоволено у повному обсязі.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
На виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 судом першої інстанції видано11.02.2020 два виконавчі листи №320/2476/19, а саме щодо зобов'язання Києво-Святошинського об'єднаного управління ПФУ Київської області відновити виплату ОСОБА_1 , призначеної за віком пенсії, з 01.07.2016, шляхом перерахування коштів на особовий рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» № НОМЕР_1 та щодо стягнення судових витрат в розмірі 768 грн. 40 коп. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1500 грн., з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.
До суду 16.06.2020 надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Обґрунтовуючи подану заяву, заявник зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» (далі - Постанова №628), прийнято рішення реорганізувати шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на виконання якого відбулася процедура реорганізації відповідача у даній справі. Зазначеною постановою також встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником майна, прав та обов'язків, тому заявник просить здійснити заміну боржника - Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.
Крім того, заявник у вищенаведеній заяві клопотав про розгляд заяви про заміну сторони без його участі.
Відповідач у судове засідання призначене на 25.06.2020 явку уповноваженого представника не забезпечив, про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений про причину неявки суд не повідомив.
Керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст.205, ч. 2 ст. 379 КАС України протокольною ухвалою від 25.06.2020 суд вирішив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати у порядку письмового провадження.
Розглянувши подання та матеріали справи №320/2476/19 суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи закріплені також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов'язків до іншої юридичної особи.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області 17.07.2019 до Реєстру внесено відомості про припинення державної організації (установи, закладу).
Разом з тим, як було встановлено судом, відповідно до Постанови №628 Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, тому слід замінити боржника у виконавчому провадженні - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.
Керуючись статтями 194, 205, 243, 248, 379 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2476/19, - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).
Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою..
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені для порядку оскарження рішення, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Щавінський В.Р.