ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" червня 2020 р. справа № 809/3435/15
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в судовому засіданні за участю секретаря судового засідання Хорта А.Р. питання про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 809/3435/15 від 08.10.2015, виданого в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі до Державного сільськогосподарського підприємства "Котиківка" про стягнення заборгованості в сумі 2072,04 грн., -
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось до суду із заявою від 12.06.2020 (вхідний № 1648/20 від 18.06.2020) про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі до Державного сільськогосподарського підприємства "Котиківка" про стягнення заборгованості в сумі 2072,04 грн.
Заява мотивована тим, що згідно виконавчого листа № 809/3435/15 від 08.10.2015 стягувачем вказано Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, правонаступником якого є Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. В свою чергу, з 31.05.2019 Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено, а його правонаступником стало Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Сторони та заявник в судове засідання явку представників не забезпечили, хоча повідомлені належним чином про час та дату судового засідання.
Згідно з частиною 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно пункту 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).
За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі за відсутності представників сторін у справі в судовому засіданні.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі. Стягнуто з Державного сільськогосподарського підприємства "Котиківка" на користь Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2072,04 грн.
Виконавчий лист в цій справі перебуває на виконанні в Городенківському районному відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження № 49591931 від 08.12.2015 (а.с. 52).
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області та утворено Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є правонаступником Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 48-51).
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Також частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та замінити сторону виконавчого провадження № 49591931: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 12.06.2020 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження № 49591931: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 20551044, вулиця Богуна, 10, місто Городенка, Івано-Франківська область, 78100) на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018).
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.