ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"30" червня 2020 р. Справа №300/1415/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Верховинської РДА Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.06.2020 року Олійник Я.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Верховинської РДА Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною у видачі Посвідчення члена сім'ї загиблого, як вдові ліквідатора 1 категорії зі статусом інваліда війни, на підставі п.1 ч.1 ст.10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов'язання невідкладно видати вказане посвідчення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 1 та 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
В позовній заяві представник позивача Олійник Я.М. зазначив, що позивач звільнена від сплати судового збору, як вдова ліквідатора 1 категорії зі статусом інваліда війни.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Так відповідно до пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Таким чином згідно вказаних приписів від сплати судового збору звільняється виключно громадяни віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не члени сім'ї особи, яка загинула внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Більше того предметом розгляду даного позову є встановлення позивачу статусу члена сім'ї загиблого та видачу відповідного посвідчення.
Тобто в даному випадку правових підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору немає.
Будь-яких інших правових підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не зазначено.
Згідно позовної заяви ОСОБА_1 просить суд визнати відмову протиправною у видачі Посвідчення члена сім'ї загиблого, як вдові ліквідатора 1 категорії зі статусом інваліда війни, на підставі п.1 ч.1 ст.10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов'язати невідкладно видати вказане посвідчення.
Таким чином адміністративний позов, заявлений позивачем, містить одну вимогу немайнового характеру.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", який вступив в дію з 01.01.2020 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2 102 грн.
З огляду на вищевикладене розмір судового збору в даному випадку становить 840,80 грн. (2 102 грн. х 0,4 = 840,80 грн.)
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 160 КАС України.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність позовної заяви до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Верховинської РДА Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:
- подання документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, строк усунення недоліків позовної заяви продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.