про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/9302/20
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2014 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 року у справі №286/4425/14-а за період з 01.01.2014 року по день фактичної виплати донарахованої пенсії.
Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.
Згідно п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч наведеному, позивачем в прохальній частині позову не вказано, з якої дати слід здійснити стягнення компенсації втрати частини доходів та таке обгрунтування відсутнє в тексті позову.
Крім того, позивачем не надано: доказів на підтвердження викладених обставин в позові в частині того, що суму доплат, присуджену постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 №286/4425/14-а, було виплачено 22.07.2019; належної копії постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 №286/4425/14-а з ідентифікуючими даними та відміткою про набрання постановою законної сили.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У ч. 2 ст.122 КАС України зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як видно зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови в нарахуванні компенсації за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 у справі №286/4425/14-а, на підставі якої позивачу перераховано кошти 22.07.2019.
Водночас, із цим позовом ОСОБА_1 звернулася до суду 17.06.2020, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з позовом.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Разом з тим, позивачем не надано до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду на оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови в нарахуванні компенсації за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 у справі №286/4425/14-а, на підставі якої позивачу перераховано кошти 22.07.2019 та доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків, які можуть бути усунуті шляхом надання до суду:
- позовної заяви (у 2-х екземплярах), в якій зазначити: в прохальній частині позову вказати дату, з якої слід здійснити стягнення компенсації, а також навести відповідне обгрунтування в тексті позову;
- доказів на підтвердження викладених обставин в позові в частині того, що суму доплат, присуджену постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 №286/4425/14-а, було виплачено позивачу 22.07.2019 (в 2-х екз., завірених);
- належної копії постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 №286/4425/14-а з ідентифікуючими даними та відміткою про набрання постановою законної сили (в 2-х екз., завірених);
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду щодо оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови в нарахуванні компенсації за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 30.09.2014 у справі №286/4425/14-а, на підставі якої позивачу перераховано кошти 22.07.2019 та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Г.В. Чернова