Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення експертизи
25 червня 2020 р. Справа №200/13908/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про призначення експертизи у справі за позовом Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про стягнення заборгованості,-
Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про стягнення заборгованості на загальну суму 2746843,79 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2020 розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.
Представник відповідача надав до суду клопотання про призначення економічної експертизи по справі.
Розглянувши матеріали справи та вищенаведене клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 3 абз. 1 ст. 129 Конституції України, суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.
Відповідно до ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Якщо суд доручає проведення експертизи кільком експертам чи експертним установам, суд в ухвалі призначає провідного експерта або експертну установу. Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об'єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі). У разі необхідності суд може заслухати експерта щодо формулювання питання, яке потребує з'ясування, та за його клопотанням дати відповідні роз'яснення щодо поставлених питань. Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків. У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями.
Таким чином, враховуючи необхідність з'ясування обставин, що мають значення для справи та той факт, що жодною стороною не наданий висновок експерта з відповідних питань, з метою забезпечення додержання вимог статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення даної адміністративної справи і потребі спеціальних знань, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та призначення економічної експертизи.
Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 102, 103, 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про призначення економічної експертизи по справі № 200/13908/19-а - задовольнити.
Призначити економічну експертизу у справі № 200/13908/19-а за позовом Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про стягнення заборгованості.
Проведення експертизи доручити Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз (84112, м. Слов'янськ, вул. Поштова, 67).
Перед судовим експертом поставити наступні питання:
1) чи підтверджується документально розрахунок пенсійних виплат особам, вказаним у адміністративному позові, проведений установами Пенсійного фонду України за період з 01.01.2018 по 31.01.2018 та з 01.03.2018 по 30.09.2019;
2) чи підтверджується документально заявлений в адміністративному позові Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області розмір заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ";
3) при розрахунку витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаним у адміністративному позові особам, чи було додержано пропорцій стажу роботи на підприємствах відповідно до п. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 за №21-1.
Висновок економічної експертизи надати з урахуванням питань поставлених відповідачем у клопотанні про призначення експертизи по справі № 200/13908/19-а.
Сторонам на вимогу експерта, надати усі необхідні документи для проведення експертизи.
Експерту у разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, повідомити суд.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.
Після проведення експертизи, експерту надати суду висновок експертизи, справу №200/13908/19-а згідно з описом та документи, які підтверджують витрати на проведення експертизи.
Письмово повідомити Донецький окружний адміністративний суд у разі неможливості проведення експертизи.
Провадження в адміністративній справі №200/13908/19-а за позовом Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про стягнення заборгованості - зупинити до одержання результатів експертизи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець