15 квітня 2010 р. К-47718/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Бившевої Л.І.,
суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,
розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження
та матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство»
на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року
у справі №5020-4/006-7/189-12/190
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство»
до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя,
за участю Прокуратури міста Севастополя
про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -
Постановою господарського суду міста Севастополя від 17 грудня 2008 року позов задоволено повністю.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року постанову господарського суду міста Севастополя від 17 грудня 2008 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою у позові відмовлено.
Позивач, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 24 жовтня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу до суду.
Одночасно в касаційній скарзі позивач порушив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що постанову суду апеляційної інстанції було направлено позивачу 05 жовтня 2009 року, а отримано ним - 08 жовтня 2009 року.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.
Частиною 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.
Частиною 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.
16 вересня 2009 року в судовому засіданні у присутності представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року був виготовлений та підписаний 21 вересня 2009 року.
Таким чином, строк на касаційне оскарження постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року закінчився 22 жовтня 2009 року.
Позивач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 24 жовтня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи те, що постанова суду апеляційної інстанції була надіслана сторонам 05 жовтня 2009 року, про що свідчить штемпель канцелярії суду на зворотному боці оскаржуваної постанови, колегія суддів дійшла висновку, що позивач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений позивачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.
Касаційна скарга позивача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство»про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство»строк на касаційне оскарження постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство».
Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для відповідача;
- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий: ____________________ Л.І. Бившева
Судді: _____________________ М.І. Костенко
_____________________ Н.Є. Маринчак
_____________________ Є.А. Усенко
_____________________ Т.М. Шипуліна