ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
24 червня 2020 року м. Київ № 640/7746/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368) (надалі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі Закону України "Про прокуратуру";
- зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 2 січня 2020 року, призначену відповідно до ст. 501 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № 1789-ХІІ, у розмірі 90 відсотків від суми моєї щомісячної заробітної плати (середнього заробітку) на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 13.09.2018 № 18-164, без обмеження граничного розміру заробітної плати та максимального розміру пенсії;
- допустити до негайного виконання рішення суду у частині присудження виплати пенсії за один місяць;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі.
Мотивуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначає, що відповідач, діючи протиправно, допустив бездіяльність та належним чином не розглянув заяви позивача та не перерахував останньому пенсію.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.04.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/7746/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
22.06.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 10.06.2020 2600-0803-9/75108 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.
Вказаною ухвалою також визначено наступні ознаки типових справ:
- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи № 640/7746/20, остання відповідає ознакам типової.
Пунктом 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи № 560/2120/20, в якій Верховним Судом відкрито провадження, як у зразковій справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 640/7746/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 560/2120/20.
Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/7746/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
2. Зобов'язати учасників справи невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України, ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першою статті 295 та частиною першою статті 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.
Суддя К.С. Пащенко