ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну боржника у виконавчому листі
25 червня 2020 року м. Київ № 640/19373/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись із заявою представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмант"
до Державної фіскальної служби України
Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
третя особа Державна податкова інспекція у Печерському районі ГУ ДФС
у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення комісії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "РОКМАНТ" (01032, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 116, літ. А, код ЄДРПОУ 39368999) з позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197), Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 39439980), третя особа Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, буд. 4, код ЄДРПОУ 39669867), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №869553/39368999 від 03.08.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 30.11.2017;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби з питань розгляду скарг № 25572/39368999/2 від 20.08.2018 про залишення скарги товариства з обмеженою відповідальністю "РОКМАНТ", на рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №869553/39368999 від 03.08.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 30.11.2017;
- визнати протиправною бездіяльність комісії Державної фіскальної служби з питань розгляду скарг щодо незадоволення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "РОКМАНТ" скарги на рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №869553/39368999 від 03.08.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 30.11.2017;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 30.11.2017, складену товариством з обмеженою відповідальністю "РОКМАНТ".
Рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2019 року позов задоволено частково. Судом вирішено:
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 30.11.2017, складену товариством з обмеженою відповідальністю "РОКМАНТ".
- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмант" (01032, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 116, літ. А, код ЄДРПОУ 39368999) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1 762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).
- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмант" (01032, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 116, літ. А, код ЄДРПОУ 39368999) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 39292197) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1 762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).
На виконання вищезазначеного рішення, 24.03.2020 року Окружним адміністративним судом м. Києва були винесені виконавчі листи в адміністративній справі №640/19373/18.
17.06.2020 до суду надійшла заява представника позивача про заміну боржника у виконавчих листах, виданих по справі №640/19373/18 з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.06.2020 призначено судовий розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листі у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну боржника по виконавчому листу повідомлялись належним чином (телефонограмою відповідно до приписів КАСУ).
На підставі частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду заяви за відсутністю представників сторін.
Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 утворено юридичну особу публічного права - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, реорганізувавши Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом його приєднання до Державної податкової служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
30.07.2019 відбулась державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267), яке є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Таким чином, судом встановлено, що Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а Державна податкова служба України - правонаступником Державної фіскальної служби України.
У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, з огляду на те, що Головному управлінню Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) було передано всі права та обов'язки Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про заміну боржника у виконавчих листах та необхідність заміни боржника у виконавчих листах в адміністративній справі №640/19372/18.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рокмант» про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчих листах, виданих Окружним адміністративним судом м. Києва 24.03.2020 року у справі №640/19373/18, з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267), Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (43005393).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.