про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2020 р. Справа № 480/3870/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40030, вул. Пушкіна, 1, м. Суми), ІНФОРМАЦІЯ_1 (40030, вул. Г. Кондратьєва, 28, м. Суми) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області та Сумського військкомату, щодо самовільного встановлення розміру посадового окладу та нового (зменшеного) розміру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії;
- зобов'язати Сумський обласний військкомат підготувати довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 у строгій відповідності до наказів МО України станом на: 17.07.1992 наказу МОУ № 154 (день звільнення), 01.01.2008 наказу МОУ № 707 від 30.12.2007, 01.09.2008 наказу МОУ № 377 від 28.07.2008, 01.01.2016 наказу МОУ № 44 від 27.01.2016, 01.01.2018 відповідно постанови Кабміну № 704 від 30.08.2017 з включенням всіх додаткових видів грошового забезпечення, та передати ці довідки до ГУПФУ;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2008, з 01.04.2012, з 01.01.2016 та 01.01.2018 у строгій відповідності до наказів Міністра Оборони України про розмір грошового забезпечення та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і компенсації втрати доходів за своєчасно не виплачену пенсію.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн).
У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії відповідачів та зобов'язати їх вчинити певні дії, тобто заявлено дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1681,60 грн.
Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.
Щодо надання позивачем на підтвердження звільнення його від сплати судового збору копії довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, за змістом якої позивач визнаний особою з інвалідністю 2 групи внаслідок загального захворювання, суд зазначає, що вказана довідка не є підтвердженням встановлення ОСОБА_1 групи інвалідності.
При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області не є спеціальним органом, який встановлює інвалідність.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію "дитина з інвалідністю" (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).
Тобто для підтвердження наявності у позивача інвалідності та відповідно отримання ним пільг, в тому числі зі сплати судового збору, суду має бути надане посвідчення із зазначенням групи інвалідності.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суд зазначає, що до позовної заяви від 24.06.2020 позивачем не додано копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду:
- посвідчення (в разі наявності) про встановлення інвалідності або докази наявності інвалідності відповідної групи;
- копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;
- в разі неподання доказів на підтвердження наявності пільг зі сплати судового збору одати докази сплати судового збору на суму 1681,60 грн за наступними реквізитами: отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA878999980313151206084018540; код класифікації доходів бюджету: 22030101 або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви не пізніше 5-ти денного строку з дати закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска