26 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3250/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
22 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, викладену в листі від 03.06.2020 вих. № 3029-3045/К03/8-1600/20, щодо здійснення нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, на отриману 22.05.2020 ОСОБА_1 пенсійну виплату в розмірі 98601,06 грн;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, на отриману 22.05.2020 ОСОБА_1 пенсійну виплату в розмірі 98 601,06 грн, без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України №649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" від 22.08.2018, у строк визначений статтею 4 Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", не пізніше останнього числа місяця, в якому дане рішення суду набрало законної сили;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії;
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, викладену в листі від 03.06.2020 вих. №3029-3045/К03/8-1600/20, надати інформацію про те, яка сума заборгованості по пенсійним виплатам підлягає до виплати позивачу до повного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 по справі №440/4318/18 та коли саме ці виплати будуть здійснені, зобов'язавши відповідача надати таку інформацію, станом на момент подання заяви від 29.05.2020.
Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з пунктом 8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому, варто зазначити, що частиною другою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частинами четвертою та п'ятою тієї ж статті встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Всупереч наведеному позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, додав ксерокопії документів, які незасвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством та не повідомив про наявність у позивача або іншої особи їх оригіналів, зокрема розрахунки на доплату пенсії гр. ОСОБА_1 № НОМЕР_1 та довіреність на представництво інтересів позивача ОСОБА_2 Г.
Отже, позивач має надати до суду засвідчені власним підписом із зазначенням дати такого засвідчення копії розрахунків на доплату пенсії ОСОБА_1 та довіреності на представництво інтересів позивача ОСОБА_3 , доданих до позовної заяви, а також відомості про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких приєднано до позову.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 днів з дня завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій розрахунків на доплату пенсії ОСОБА_1 та довіреності на представництво інтересів позивача ОСОБА_3 , а також відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких приєднано до позову.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Є.Б. Супрун