22 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1447/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди.
17 березня 2020 року позивач Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди у розмірі 1535,27 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що громадянин ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 та був звільнений у запас 06.11.2017, згідно наказу командира №229 від 06.11.2017 відповідно до п.1 пп. «е» ст.26 "Про військовий обов'язок і військову службу" (через службову невідповідність). Зазначений військовослужбовець має непогашену заборгованість перед військовою частиною за отримані ним предмети речового майна, строки носіння яких не закінчилися на момент звільнення, в сумі 1535,27 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем вартості речового майна позивач звернувся до суду.
Ухвалою від 22.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуваннямст.126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.
Дослідивши надані письмові докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 та був звільнений у запас 06.11.2017, 07.11.2017 знятий з усіх видів забезпечення, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №229 від 06.11.2017 відповідно до п.1 пп. «е» ст.26 "Про військовий обов'язок і військову службу" (через службову невідповідність) /а.с. 23/.
З довідки - розрахунку №993 вбачається, що відповідач отримав речове майно згідно з переліком, частину якого відповідач не зносив у встановлені строки, на суму 8355,31 грн. /а.с. 24/.
Під час виключення із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та зняття усіх видів забезпечення, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.11.2017 № 229, з відповідача згідно розрахункової платіжної відомості № 52 та книги грошових стягнень і нарахувань військової частини НОМЕР_1 (форма № 35) утримано частково кошти в сумі 6820,04 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості за речове майно, яке не вислужило встановлений термін експлуатації, в сумі 1535,27 грн позивач звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей врегульовані Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 (далі Закон №2011).
Згідно пункту 1 частини 1 статті 3Закону №2011 дія цього Закону поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов'язок за межами України, та членів їх сімей.
Абзацом 2 частини 1 статті 91 Закону №2011 речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.
Наказом Міністерства оборони України №232 від 29.04.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 травня 2016 р. за №768/28898, затверджена Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період (далі Порядок №232).
Згідно абзацу 7 пункту 4 розділу ІІІ Порядку №232 у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.
Враховуючи, що ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за службовою невідповідністю, тому зобов'язаний відшкодувати суму вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, а саме на суму 1535,27 грн.
Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи, що станом на час розгляду справи сума вартості виданих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися відповідачем не сплачена, а доказів зворотнього не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ) про відшкодування майнової шкоди задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) кошти в сумі 1535,27 грн (одна тисяча п'ятсот тридцять п'ять гривень 27 коп).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя А.Б. Головко