26 червня 2020 року м. Одеса Справа №420/2308/20
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області Дубровського Андрія Вікторовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області Дубровського Андрія Вікторовича про визнання протиправною бездіяльність відповідача при розгляді звернень позивача від 28.02.2020 року та від 16.03.2020 року про надання повідомлення за формою, що встановлена Додатком до «Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, Міністерством фінансів України №6/5/3/41 від 04.03.1996 року із роз'ясненнями, куди і протягом якого терміну позивач може звернутися за відшкодуванням шкоди і поновленням порушених прав, у зв'язку з закриттям щодо нього кримінального провадження №42014160340000015 постановою помічника прокурора Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області Дубровського А.В. від 25.12.2014 року; зобов'язання відповідача, розглянути звернення позивача від 28.02.2020 року та звернення від 16.03.2020 року; зобов'язання відповідача винести постанову щодо визначення розміру відшкодування позивачу матеріальної і моральної шкоди спричиненої при досудовому розслідуванні кримінальної справи №42014160340000015, яка була закрита постановою помічника прокурора Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області Дубровського А.В. від 25.12.2014 року в зв'язку з відсутністю складу злочинів.
Ухвалою суду від 21.04.2020 року відкрито позовне провадження в адміністративній справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 22.06.2020 року вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на “3” липня 2020 року о “9” годині “10” хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.
25.06.2020 року від відповідача до суду надійшло письмове клопотання Вх.№ ЕП/9623/20 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та зазначено як найближчий суд в приміщенні якого може відбуватися відеоконференція - Котовський міськрайонний суд Одеської області та як підстава для цього зазначено - продовження на території України карантину до 31 липня 2020 року з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, відповідно до ст.29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, а також те, що лише частково відновлено транспортне сполучення залізничного та автобусного транспорту на території Одеської області, що унеможливлює дістатися 03.07.2020 року на 9 год. 10 хв. до Одеського окружного адміністративного суду.
Дослідивши матеріали справи, керуючись положеннями ст.195 КАС України, суд доходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України (ч.4 ст.195 КАС України).
З вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, який розглядає справу, зможе організувати її виконання.
Судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань Одеського окружного адміністративного суду в режимі відеоконференції 03.07.2020 року зал судових засідань, який технічно обладнаний для проведення судових засідань в режимі відеоконференції зайнятий, у зв'язку із розглядом в режимі відеоконференції справи №548/1468/17, розгляд якої призначено на 09:00 год. Вказане підтверджується системою бронювання відеоконференцзв'язку.
Отже, в Одеського окружного адміністративного суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання 03.07.2020 року о 9 год. 10 хв. в режимі відеоконференції у справі №420/2308/20.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області Дубровського А.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити .
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Іванов Е.А.