Справа № 420/6671/18
26 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу заборгованості по пенсії з червня 2017 року;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 року, яке набрало законної сили 10.09.2019 року:
- адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: вул. Кишинівська, 46, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600; ідентифікаційний код юридичної особи: 37743414) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю;
- визнано протиправними дії Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії з червня 2017 року;
- зобов'язано Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат;
- стягнуто з Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму судових витрат в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок).
Судом встановлено, що 19.06.2020 року від позивача до суду надійшла заява від 12.06.2020 року, вхід. № 23675/20, в якій останній, керуючись ст. 379 КАС України, просить:
- замінити боржника Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області як правонаступника;
- видати виконавчий лист з новим боржником - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Дану заяву подано з тих підстав, що:
- за результатами розгляду справи № 420/6671/18 Одеським окружним адміністративним судом було визнано протиправними дії Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо невиплати позивачу пенсії з червня 2017 року. Суд зобов'язав Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області виплатити позивачу заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат. На виконання цього рішення видано виконавчий лист № 420/6671/18 від 25.08.2019 щодо зобов'язання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат;
- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області реорганізоване шляхом приєднання його до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;
- відповідно до даних з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.09.2019 було внесено запис № 15531120023001502 про державну реєстрацію припинення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Учасники справи та/або їх представники в судове засідання 26.06.2020 року не з'явились, про дату час і місце судового розгляду повідомлені належним чином в порядку ст.ст. 124, 129 КАС України за відомими суду даними, зазначеними у заяві про заміну сторони виконавчого провадження та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. (а.с.230, 231)
24.06.2020 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду електронною поштою подані клопотання, вхід. № ЕП/9525/20 та вхід. № ЕП/9528/20, про розгляд справи у відсутність особи, яка бере участь у справі, в яких також зазначено, що останній залишає вирішення питання щодо задоволення заяви позивача щодо заміни боржника на розгляд суду. Також, в клопотаннях зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 11.09.2019 року визнано правонаступником прав та обов'язків припиненого Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Інших заяв від учасників справи, в тому числі про відкладення (перенесення) судового розгляду, до суду не надійшло.
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205, ч.ч. 2, 4 ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву позивача, вхід. № 23675/20 від 19.06.2020 року, в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що 25 вересня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/6671/18 (а.с.214) про зобов'язання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат, відповідно до змісту якого, зокрема, боржник - Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи - 37743414 (а.с.215-218), дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення:
- дата запису: 10.09.2019 року;
- номер запису: 15531120023001502;
- стан суб'єкта: припинено.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно з Переліком територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України, Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Згідно з ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
У заяві від 12.06.2020 року, вхід. № 23675/20 від 19.06.2020 року, позивачем зазначено, що виконавче провадження станом на сьогодні не відкрито.
Також, станом на 26.06.2020 року у суду відсутні дані щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 420/6671/18, виданим 25 вересня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом.
Виходячи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача, вхід. № 23675/20 від 19.06.2020 року, в частині заміни боржника в порядку ч. 4 ст. 379 КАС України.
Щодо заяви позивача в частині видачі виконавчого листа з новим боржником слід зазначити, що відповідно до положень ст. 379 КАС України, які регулюють питання заміни сторони виконавчого провадження, заміна ухвалою суду боржника у виконавчому листі не має своїм правовим (законодавчим) наслідком видачу виконавчого листа з новим боржником.
Жодних інших правових підстав для задоволення заяви в частині видачі виконавчого листа з новим боржником позивачем не наведено, відповідно у цій частині заява позивача є необґрунтованою та законодавчо безпідставною, такою, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 243, 256, 294, 295, 379, Прикінцевими та Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , вхід. № 23675/20 від 19.06.2020 року, - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі № 420/6671/18, виданому 25 вересня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії з червня 2017 року з урахуванням фактично проведених виплат, - Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області на - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385).
В задоволенні решти вимог заяви ОСОБА_1 , вхід. № 23675/20 від 19.06.2020 року, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова