Справа № 523/7527/20
26 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Об'єднання Управління Пенсійного фонду України Суворовського району міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, вул. Добровольського 125), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна,9) про зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Суворовського районного суду міста Одеси від 20 травня 2020 року передано справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Об'єднання Управління Пенсійного фонду України Суворовського району міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, вул. Добровольського 125), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна,9) про зобов'язання вчинити певні дії до Одеського окружного адміністративного суду.
Матеріали справи надійшли до Одеського окружного адміністративного суду 22 червня 2020 року.
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем не проведено позивачу перерахунок пенсії.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З огляду на приписи ч. 2 ст. 30 КАС України, суд дійшов висновку щодо прийняття до свого провадження цю справу.
Між тим, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з'ясував, що позовна заява має бути залишена без руху, з огляду на такі підставі.
Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Ухвалою від 26 червня 2020 року позивачу відмовлено у звільненні від сплати судового збору.
Як вбачається з позовних вимог позивач заявив одну позовну вимогу немайнового характеру, а саме: зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за віком з 01.06.2006 року за весь час до 2020 року та похідну позовну вимогу: стягнути з відповідача неотриманні пенсійні виплати з діфінціацій державних гарантій за весь час.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 04 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 1 січня 2020 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить -2102 гривень.
Тому, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.
Окрім того, відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовних вимог, позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок виплати пенсії з 01.06.2006 року, до позову додані відповіді Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на звернення позивача від 28.05.2019 року № 184/9-5, від11.04.2019 року № 648/р-15, проте з позовом до суду звернулась 18 травня 2020 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми і змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем подано позовну заяву з пропуском строку звернення, суд вважає, що позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, які підтверджують дані обставини.
З позовної заяви вбачається, що предметом спору є відмова у проведенні перерахунку пенсії та такі позовні вимоги пред'явлені до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
В той же час, суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №628від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України згідно з Переліку, а саме: Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), та згідно з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, відповідно до приписів ч. 2 ст. 30 КАС України суддя вважає за необхідне прийняти цю позовну заяву до свого провадження та залишити без руху, а позивачу надати термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному розмірі, заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, які підтверджують дані обставини, уточненої позовної заяви з викладенням позовних вимог до вірного відповідача у кількості примірників для суду та учасників справи.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 30, 160, 161, 171, 173-180, 248, 257-263 КАС України, суд, -
1. Прийняти до провадження позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Об'єднання Управління Пенсійного фонду України Суворовського району міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, вул. Добровольського 125), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул.. Бастіонна,9) про зобов'язання вчинити певні дії.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Об'єднання Управління Пенсійного фонду України Суворовського району міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, вул. Добровольського 125), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна,9) про зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
3. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання, але не пізніше десятого дня після дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
4. Роз'яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Р. Юхтенко