Копія. Справа № 2 - 81 /2010 р.
20 квітня 2010 року. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого: Годованець І.А.
при секретарі: Остапенко Н. М.
з участю :
представника відповідача : ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області про визнання незаконною бездіяльність органу державної влади та зобов'язати відповідача вчинити певні дії,-.
Позивачем подано до суду позов про визнання незаконною бездіяльність органу державної влади та зобов'язати відповідача вчинити певні дії. Вимоги мотивуються тим, що як особі, що має статус „Дитина війни”, відповідачем до пенсії не виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
В судове засідання позивач не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, настоює на позовних вимогах про визнання незаконною бездіяльність органу державної влади та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.
Представник відповідача позовні вимоги про визнання незаконною бездіяльність органу державної влади та зобов'язати відповідача вчинити певні дії не визнає, як незаконні та необґрунтовані.
Заслухавши представника відповідача, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до абзацу 1 ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” є дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років і в порядку ч. 1 ст. 6 цього Закону, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
У відповідності до ст. ст. 6, 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, „Дітям війни” пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: на 2007 рік: з 1 січня - 380 - 00 грн., з 1 квітня - 406 - 00 грн., з 1 жовтня - 411 - 00 грн., на 2008 рік: з 1 січня - 470 - 00 грн., з 1 квітня - 481 - 00 грн., з 1 липня - 482 - 00 грн., з 1 жовтня - 498 - 00 грн..
Судом не розглядається питання щодо відновлення пропущеного строку для звернення за захистом порушених свобод та інтересів за 2007-2008 р.р., з тих підстав, що до правовідносин, пов'язаних з нарахуванням та виплатою пенсії, строк позовної давності не застосовується.
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 положення п.12 ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” визнані неконституційними.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, положення п.2 п.41 розділу II Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року №107-VI, визнано неконституційним.
Згідно ч.2 ст.152 Конституції України, Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення зворотної дії в часі не має.
Після прийняття рішення Конституційним судом України про визнання неконституційними дії ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії позивачу та здійснити виплати у розмірах, передбачених цим Законом. Відповідачем допущено бездіяльність щодо своєчасного перерахунку та виплати пенсії, і відповідно до п.10 ч.1 ст.16 Цивільного Кодексу України за способом захисту цивільних прав суд визнає незаконною бездіяльність відповідача щодо обчислення та нарахування пенсії позивачу.
Позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача здійснити обчислення пенсій та її підвищення позивачу, як особі, яка має статус „Дитина війни”, за 2007 рік від встановленого Законом України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01 січня - 380 - 00 грн., з 01 квітня - 406 - 00 грн., з 01 жовтня по 31 грудня - 411 - 00 грн. у розмірі 30 % підлягають задоволенню відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.”
В судовому засіданні представником відповідача визнається факт здійснення відповідачем обчислення пенсій та її підвищення позивачу, як особі, яка має статус „Дитина війни” за 2008-2009 роки від встановленого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірі 10 %.
Позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача здійснити обчислення пенсій та її підвищення позивачу, як особі, який має статус „Дитина війни” за 2008-2009 роки від встановленого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність підлягають задоволенню з врахуванням проведеної позивачу виплати у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.”
Судові витрати по справі в порядку ч.1 ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 213, 215 ЦПК України, суд,-
Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області щодо невиплати ОСОБА_2 пенсії у розмірах, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 недоплачене підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_2 державне мито в сумі 51-00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120-00 грн., всього в сумі 171 (сто сімдесят одна) грн. 00 коп.
На рішення може бути подано заяву про апеляційне оскарження до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд на протязі десяти днів. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: підпис.
Копія вірна.
Суддя Устинівського
районного суду ОСОБА_3.