ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 44/747 08.12.09
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Троянда»
до 1. Київської міської ради
2. Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації
про визнання угоди укладеною
Суддя Чеберяк П.П.
Представники:
від позивача Сердюк С.А. - представник
від відповідача 1 не з'явився
від відповідача 2 не з'явився
Відкрите акціонерне товариство «Агрофірма «Троянда»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради про прийняття рішення, відповідно до якого вважати укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005р. № 85-6-00234 в редакції, яка підписана Відкритим акціонерним товариством «Агрофірма «Троянда»з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою.
Представник Київської міської ради у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог та просить суд слухати справу без участі представника Київської міської ради.
Відповідач -2 у відзиві на позовну заяву просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог повністю та просить суд слухати справу без участі представника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд
Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Згідно частини 5 статті 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
На підставі рішення Київради від 28.12.2004 №1076/2486 між Київською міською радою та відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда” укладено договір оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з об'єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на вул.Вишгородській,45 у Подільському районі м.Києва, що зареєстрований у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) 06.12.2005 за №85-6-00234 у книзі записів державної реєстрації договорів.
Згідно реєстраційного посвідчення Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна №003985 від 08.07.2009 року об'єкт нерухомого майна (літ.Ч) на вул.Вишгородській,45 у Подільському районі м.Києва зареєстроване на праві власності за відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда”.
У зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно, землевпорядною організацією ТОВ „Геометікс-плюс” був складений технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки відкритому акціонерному товариству „Агрофірма „Троянда” на вул.Вишгородській,45 у Подільському районі м.Києва, який 22.10.2009 року був внесений до бази даних Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації).
В процесі виконання вказаної технічної документації було складено акт встановлення та узгодження зовнішніх меж вказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості).
На підставі Закону України „Про оренду землі” та статті 188 Господарського кодексу України відкрите акціонерне товариство „Агрофірма „Троянда” звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234 надіславши підписані з нашого боку два примірники угоди про внесення змін до вказаного договору.
Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно статті 123 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.
Частинами 1 та 2 статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди; при відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.
Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 30 Закону України „По оренду землі” зміна умов договору оренди земельної ділянки здійснюється за взаємною згодою сторін.
Пунктом 11.1 договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234 передбачено, що всі зміни та/або доповнення до договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням орендодавця на зміни та/або доповнення до договору є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.
Судом встановлено, що на підставі Закону України „Про оренду землі” та статті 188 Господарського кодексу України відкрите акціонерне товариство „Агрофірма „Троянда” звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234 надіславши підписані з нашого боку два примірники угоди про внесення змін до вказаного договору.
Відповідно до статті 181 Господарського кодекс України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Також в даній статті визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
Частиною п'ятою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до частини 5 статті 188 Господарського кодексу України визначено, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Ні протоколу розбіжностей до угоди про внесення змін до договору від 06.12.2005 №85-6-00234, ні заперечень щодо її редакції, яка була направлена відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда”, Київською міською радою надано не було.
Судом встановлено, що з боку відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Троянда” вжито всі необхідні дії по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234, а Київська міська рада не вирішує дане питання.
Відповідно до частини 5 статі 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше, ніж один раз на місяць.
Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розглянуто питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234, що призводить до порушення прав відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Троянда”.
Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем - відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда” у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до статті 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.
Згідно статті 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.
Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Троянда” є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 49 ГПК України в разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача, але, оскільки позивачем таких вимог не заявлено, тому зазначені витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м.Києва
1. Позов задовольнити повністю.
2. Вважати укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234 в редакції, яка підписана відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда” (04114, м.Київ, вул.Вишгородська,45), з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою:
Угода
про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки
від 06.12.2005 №85-6-00234
Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті - “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Відкрите акціонерне товариство „Агрофірма „Троянда” (м.Київ, Вишгородська,45, зареєстроване Подільською районною у м.Києві державною адміністрацією 20.09.2001 року за № 1 071 108 0008 001084) - далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Масаковського В'ячеслава Дмитровича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 06.12.2005 №85-6-00234 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:
1. Внести зміни в пункт 2.1 Договору виклавши його в такій редакції:
„2.1 Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельні ділянки з наступними характеристиками:
- кадастровий номер - 8 000 000 000:85:148:0001;
- розмір -129823 (сто двадцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять три) кв.м., а також кадастровий номер -8 000 000 000:85:148:0079;
- розмір -1800 (одна тисяча вісімсот) кв.м.;
- місце розташування -вул.Вишгородська,45 у Подільському районі м.Києва.
- цільове призначення -для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з об'єктами соціально-громадського призначення та паркінгами.
2. Інші умови Договору залишаються без змін.
3.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.
4.Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.
5.Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.
Орендодавець - Київська міська рада _____________________
Орендар - Відкрите акціонерне
товариство „Агрофірма „Троянда” _____________________
3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м.Київ, вул.Хрещатик, 32-а, код 261990097) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2005 №85-6-00234 між Орендодавцем - Київською міською радою та орендарем -відкритим акціонерним товариством „Агрофірма „Троянда”, у встановленому порядку.
4. Після вступу рішення в законну силу видати наказ.
5. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого у відповідності до статті 84 ГПК України.
Суддя П.П. Чеберяк
Дата підписання рішення суду 15.12.2009р.