вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкладення підготовчого засідання
25.06.2020 м. ДніпроСправа № 904/2746/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.
за участю секретаря судового засідання Ільєнко Д.Ю.
та представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Варданян Г.С.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (м. Київ)
до Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" (м. Кам'янське, Дніпропетровської області)
про стягнення заборгованості за договором на постачання природного газу № 01/19 від 02.01.2019 у загальному розмірі 374 744 грн. 09 коп.
Суддя Фещенко Ю.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" (далі - відповідач) заборгованість за договором на постачання природного газу № 01/19 від 02.01.2019 у загальному розмірі 374 744 грн. 09 коп.
Ціна позову складається з наступних сум:
- 352 744 грн. 09 коп. - основний борг;
- 13 565 грн. 09 коп. - пеня;
- 5 584 грн. 69 коп. - інфляційні втрати;
- 2 117 грн. 04 коп. - 3% річних.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 5 610 грн. 16 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором на постачання природного газу № 01/19 від 02.01.2019 в частині повної та своєчасної оплати поставленого позивачем в період з січня по лютий 2020 року газу та, відповідно, наявністю боргу у сумі 352 744 грн. 09 коп. За прострочення виконання зобов'язання з оплати вказаного рахунку на підставі пункту 6.2.1. договору позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача пеню за період прострочення з 01.03.2020 по 13.05.2020 в сумі 13 565 грн. 09 коп. На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати за період з березня 2020 року по квітень 2020 року у сумі 5 584 грн. 69 коп. та 3% річних за період прострочення з 01.03.2020 по 13.05.2020 у сумі 2 117 грн. 04 коп.
Ухвалою суду від 27.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Від відповідача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 23252/20 від 29.05.2020), в якому він просить суд здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, посилаючись на наступне:
- у відповідності до актів приймання-передачі газу наданих позивачем за 2019 рік та платіжних доручень за 2019 рік заборгованість у відповідача відсутня, тобто здійснено повний розрахунок за договором № 01/19 від 02.01.2019;
- таким чином, у відповідача відсутня заборгованість за договором № 01/19 від 02.01.2019, на який позивач посилається як на підставу стягнення заборгованості у загальному розмірі 374 744 грн. 09 коп.;
- відповідачем було проведено конкурс на державну закупівлю газу для потреб закладу та у відповідності до звіту про результати проведення закупівлі від 30.12.2019 та, відповідно, укладено договір на постачання природного газу на 2020 рік з переможцем ТОВ "Екотехінвест";
- у відповідності до статей 13, 14 Основного законодавства України про охорону здоров'я основу державної політики охорони здоров'я формує Верховна рада України шляхом встановлення нормативів і обсягів бюджетного фінансування, а виконавчі органи сільських, селищних, міських рад здійснюють управління комунальними закладами охорони здоров'я, організацію їх матеріально-технічного кадрового та фінансового забезпечення відповідно до закону;
- таким чином, безпідставне стягнення заявленої позивачем заборгованості призведе до суттєвих втрат закладом бюджетних коштів, які виділяються на охорону здоров'я;
- отже, справа не може вважатися незначної складності та не підлягає розгляду її в спрощений спосіб, оскільки зобов'язання за договором на постачання природного газу від 02.01.2019 № 01/19 виконані в повному обсязі;
- крім того, позивач взагалі в порушення вимог процесуального законодавства допустив зловживання процесуальними правами, позбавивши відповідача можливості ознайомитись з позовною заявою.
Ухвалою суду від 01.06.2020 здійснено перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження, розпочато розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі та справу призначено у підготовчому засіданні на 25.06.2020.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 26564/20 від 16.06.2020), у якому він просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на наступне:
- у відповідності до актів приймання-передачі газу за 2019 рік та платіжних доручень за 2019 рік заборгованість відповідача відсутня, тобто здійснено повний розрахунок за договором;
- на підтвердження відсутності договірних відносин також надано суду звіт про результати проведення закупівлі від 30.01.2020, у відповідності до якого було проведено конкурс на державну закупівлю газу для потреб закладу на 2020 рік та відповідно укладено договір на постачання природного газу з переможцем ТОВ "Екотехноінвест";
- позивачем було направлено в порядку статті 222 Господарського кодексу України претензію на адресу відповідача на загальну суму 341 592 грн. 90 коп. з вимогами оплатити заборгованість за договором за січень 2020 року та підписати в дводенний строк акти прийому-передачі природного газу від 31.01.2020 та від 29.02.2020;
- позивачем не було надано розрахунок суми претензій, доказів, що підтверджують зазначені в претензії обставини, не проведено звірки взаємних розрахунків для забезпечення досудового врегулювання спору, а лише направлено в якості доказів 2 примірника актів приймання-передачі природного газу, які підписані із сторони позивача;
- надані позивачем акти приймання-передачі прииродного газу містять недостовірну інформацію, оскільки період, який зазначено в актах не відповідає періоду, на який укладено договір (на який йде посилання в актах) і відсутній підпис відповідача, який би підтверджував участь відповідача в господарській операції;
- кількість поставленого споживачу природного газу, у відповідності до пункту 2.14 додаткової угоди № 1 до договору визначається за показниками встановленого у споживача комерційного вузла обліку та підтверджується газорозподільною організацією шляхом підписання з газотранспортною організацією технічного акту щодо протранспортованого об'єму природного газу;
- належними доказами по справі, що підтверджує позицію відповідача є договір, який закінчився і по якому здійснено розрахунок в повному обсязі та платіжні доручення, які підтверджують виконання зобов'язання по договору.
Від позивача надійшло клопотання (вх. суду № 27629/20 від 23.06.2020), у якому він просить долучити до матеріалів справи адвокатський запит № б/н від 02.06.2020 та відповідь на адвокатський запит Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", та зазначає, що з метою підтвердження позовних вимог представником позивача 02.06.2020 був направлений адвокатський запит до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" щодо строку та об'єму споживання природного газу та у відповіді на адвокатський запит Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" повністю підтвердило факт споживання відповідачем природного газу у січні та лютому 2020 року в зазначених позивачем обсягах та проведення алокації на баланс позивача.
Від позивача 25.06.2020 через систему "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив, у якій просить суд прийняти рішення яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що:
- відповідно до пункту 17 розділу ІІ Правил за відсутності у споживача діючого постачальника у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт;
- крім того, відповідно до пункту 20 розділу ІІ Правил постачання природного газу споживачу зобов'язується самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках відсутності споживача у розрахунковому періоді в реєстрі будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГРМ та/або відсутності укладеного договору постачання природного газу;
- відповідач не перестав споживати природний газ у спірному періоді. Споживання відповідачем природного газу у спірному періоді підтверджується в тому числі і інформацією наданою ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", викладеною в відповіді на адвокатський запит;
- відповідач своїми діями визнав факт існування між сторонами договірних відносин;
- в протилежному випадку, у разі відсутності між сторонами договірних відносин, весь спожитий природний газ повинен бути визнаний таким, що відібраний відповідачем незаконно, без належних на те правових підстав, або просто вкрадений у позивача;
- згідно з інформацією електронного майданчику публічних закупівель Prozorro відповідачем було укладено новий договір на постачання природного газу в 2020 році з ТОВ "Екотехноінвест";
- вказаний договір було укладено 30.01.2020;
- за даними інформаційної платформи SAP ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" запит на зміну постачальнику надійшов до позивача 30.01.2020. При цьому, вказаний запит був задоволений позивачем 31.01.2020. У зв'язку з технологічними особливостями інформаційної платформи зміна постачальника для відповідача відбулась 02.02.2020;
- таким чином, у спірному періоді позивач був єдиними постачальником природного газу на об'єкти відповідача;
- правилами передбачено можливість встановлення фактично спожитого обсягу природного газу тим чи іншим споживачем за допомогою даних з Інформаційної платформи SAP ТОВ "Оператор газотранспортної системи України";
- саме тому, для обґрунтування позовних вимог позивач надав суду скріншоти про фактичне споживання відповідачем обсягів природного газу в спірний період та під час перебування відповідача в Реєстрі постачальника позивача;
- крім того, як доказ позивачем було надано відповідь на адвокатський запит;
- з метою підтвердження позовних вимог представником позивача 02.06.2020 був направлений адвокатський запит до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" щодо строку та об'єму споживання природного газу відповідачем;
- у відповіді на адвокатський запит ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" повністю підтвердило факт споживання відповідачем природного газу у січні та лютому 2020 року в зазначених позивачем обсягах та проведення алокації на баланс позивача.
У підготовче засідання 25.06.2020 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у вказане судове засідання 25.06.2020 не з'явився, причин нез'явлення суду не повідомили, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать передані та прийняті повноважними особами телефонограми.
Судом зауважено, що станом на 25.06.2020 в матеріалах справи відсутні заперечення на відповідь.
При цьому, пунктом 4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Отже, строк для надання заперечень на відповідь позивачем станом на 25.06.2020 не закінчився.
Судом також враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наведені вище обставини та правові норми, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України. Отже, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на 21.07.2020 о 11:40 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.
3. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі суду від 01.06.2020.
4. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 25.06.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали підписаний - 26.06.2020.
Суддя Ю.В. Фещенко