Запорізької області
25.11.09 Справа № 8/319д/09
Суддя
за позовом Заступника прокурора міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач -Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Солана” (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Калініна, 68)
про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.08.2008 р., скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання відповідача повернути позивачу земельну ділянку (кадастровий номер 2310100000:07:036:0078) площею 2,3001га по вул. Димитрова, 52 в м. Запоріжжя
Суддя І. А. Попова
Представники:
Позивача - Боханова О.О., довіреність № 01-17/208 від 09.02.2009р.
Відповідача -Кощеєва К.М., довіреність № 4 від 07.10.2009 р.
Прокуратури -Шульга Л.М., посвідчення № 179 від 14.05.2005 р.
Шептуховська Н.С., свід від 27.11.2008 р.
Заявлено позовні вимоги про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.08.2008 р., скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання відповідача повернути міській раді земельну ділянку (кадастровий номер 2310100000:07:036:0078) площею 2,3001га по вул. Димитрова, 52 в м. Запоріжжя.
В судовому засіданні, відкритому 28.10.2009 р., оголошувалася перерва до 16.11.209 р., розгляд справ відкладався до 25.11.2009 р. з метою надання сторонам можливості врегулювати спір в добровільному порядку.
Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 25.11.2009 р.
Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених у позові. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі рішення Запорізької міської ради № 41/10 від 25.06.08 “Про продаж ТОВ “НІКА-ОДЕСА”, ТОВ “АЛЬФА-СКЛАД”, ТОВ “ГРАНД-С”, ТОВ “СОЛАНА” земельних ділянок по вул. Димитрова, 52 для розташування складських приміщень та виробництва м'яса і м'ясовиробів за рахунок земель Запорізької міської ради”17.07.08 між Запорізькою міською радою та ТОВ “СОЛАНА” укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:07:036:0078) площею 2,3001 га, за адресою м. Запоріжжя, вул. Димитрова, 52. Зазначений договір зареєстровано приватним нотаріусом 17.07.2008 р., а 28.08.2008 р. Відповідач отримав Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 288483. Ціна продажу вказаного об'єкту склала 1 017 334, 00 грн. (без урахування ПДВ). Згідно розділу 2 цього договору, ціна зазначеної земельної ділянки повинна бути сплачена Відповідачем шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Позивача 30% від ціни земельної ділянки на протязі 14 календарних днів після укладення договору (а саме, у сумі 305200,27 грн.), 70% - на протязі 75 календарних днів після укладення договору. Разом з тим, встановлено, що кошти на рахунок Позивача своєчасно перераховані не були. Так, за даними Управління Державного казначейства у м. Запоріжжі Головного Управління Державного казначейства України у Запорізькій області Відповідачем здійснена оплата ціни договору 01.08.2008 р. у сумі 305200,27 грн. та 01.09.2008 р. у сумі 203466,85 грн. Таким чином, сума заборгованості по договору складає 508667,12 грн., термін сплати якої минув 05.10.2008 р. Невиконання Відповідачем умов договору в частині розрахунку за придбаний об'єкт приватизації призводить до ненадходження коштів до місцевого та державного бюджетів, що завдає шкоду економічним інтересам держави. Умовами договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.07.2008 р., а саме пунктами 7.3 та 8.2 передбачено, що продавець у разі невиконання покупцем умов договору має право у встановленому законом порядку вимагати розірвання договору за рішенням суду. Таким чином, враховуючи, що ТОВ “СОЛАНА” станом на 24.09.09 не виконало умови договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.07.08, вказаний договір має бути розірвано за рішенням суду. Крім того, Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 288483 від 28.08.09, виданий Відповідачу, підлягає з вищевказаних підстав та як наслідок розірвання договору - скасуванню, а земельна ділянка повернута її колишньому власнику - Запорізькій міській раді.
Відповідач в судовому засіданні 28.10.2009 р. в обґрунтування заперечень за позовом пояснив, що на даний час звернувся з заявою до Запорізької міської ради про зміну (відстрочення) терміну внесення платежів за придбану земельну ділянку. В судовому засіданні 25.11.2009 р. відповідач пояснив, що рішенням № 64 від 28.10.2009 р. Запорізька міська рада дозволила розстрочення сплати заборгованості ТОВ “Солана” за договором купівлі-продажу земельної ділянки за адресою м. Запоріжжя, вул. Димитрова, 52 шляхом укладення відповідної додаткової угоди. 12 листопада 2009 р. сторонами укладено додатковий договір за умовами якого погоджено графік погашення заборгованості. Клопотав про припинення провадження по справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.
В судовому засіданні 28.10.2009 р. відповідачем заявлялося клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення пов'язаної з нею справи, що розглядається Запорізьким окружним адміністративним судом про встановлення відсутності компетенції (повноважень) прокуратури м. Запоріжжя в особі заступника прокурора м. Запоріжжя представляти інтереси держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах -Запорізької міської ради при зверненні до господарського суду з позовною заявою про стягнення заборгованості за договором. Клопотання судом відхилено як безпідставне.
Клопотання відповідача про направлення даної справи за підсудністю за місцезнаходженням відповідача до господарського суду Дніпропетровської області судом відхилено, оскільки позовна заява містить вимоги про зобов'язання товариство “Солана” повернути земельну ділянку позивачу. У відповідності до ст.. 16 ГПК України справи про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном розглядаються за місцезнаходженням майна.
Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що сторонами по справі 17 липня 2008 р. укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки за умовами якого позивач зобов'язався передати у власність відповідача земельну ділянку (кадастровий номер 2310100000:07:036:0078) площею 2,3001 га за адресою м. Запоріжжя, вул. Димитрова, 52, в межах згідно з планом земельної ділянки, який додається до договору та є його невід'ємною частиною. Земельна ділянка, яка є предметом договору, розташована на землях та перебуває у віданні Запорізької міської ради. Відповідно до п. 2.1 -2.2 договору ціна земельної ділянки площею 2,3001 га на підставі експертної грошової оцінки та рішення Запорізької міської ради від 25.06.2008 р. № 41/10 становить 1017334 грн. 23 коп. без ПДВ та має бути сплачена до місцевого бюджету м. Запоріжжя у наступному порядку: 305200 грн. 27 коп. (30% від ціни земельної ділянки) без ПДВ -протягом 14 календарних днів після укладання договору; 712133 грн. 96 коп. (70% від ціни земельної ділянки) без ПДВ -протягом 75 календарних днів після укладання договору. Пунктом 4.1 договору передбачено, що передача земельної ділянки здійснюється шляхом підписання відповідного акту протягом 5 днів з моменту оплати 30% від ціни земельної ділянки. Право власності на земельну ділянку виникає після одержання Державного акту на право власності на землю в установленому порядку.
Як свідчать вивчені матеріали, листом № 04-18/700-1278 від 24.06.2009 р. Управління Державного казначейства в м. Запоріжжя повідомило, що платіжними дорученнями № 103 від 01.02.2008 р. та № 7141 від 01.09.2008 р. товариством “Солана” сплачено до державного бюджету м. Запоріжжя 305200 грн. 27 коп. та 203466 грн. 85 коп. за договором купівлі-продажу землі від 17.07.2008 р. На підставі зазначеного договору відповідачу видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, який зареєстровано 28.08.2008 р.
Внаслідок невиконання відповідачем зобов'язань по оплаті за придбану земельну ділянку заявлено позовні вимоги про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.07.2008 р., скасування Державного акту на право власної на земельну ділянку та зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку позивачу.
Як встановлено, рішенням № 64 Запорізькою міською радою надано згоду на розстрочення сплати заборгованості ТОВ “Солана” за договором купівлі-продажу від 17.07.2008 р. земельної ділянки по вул. Димитрова, 52 в м. Запоріжжя шляхом укладення відповідних додаткових угод до договору купівлі-продажу або шляхом закріплення розстрочення сплати заборгованості за підсумками розгляду судових справ у рішенні суду, або шляхом укладення мирової угоди в рамках розгляду судових справ. На виконання зазначеного рішення № 64 Запорізькою міською радою та товариством “Солана” 12.11.2009 р. укладено додатковий договір до договору купівлі-продажу земельної ділянки по вул. Димитрова, 52 в м. Запоріжжя за умовами якого сторонами погоджено графік погашення заборгованості протягом 18 місяців.
Таким чином, внаслідок зміни сторонами умов договору шляхом укладення додаткової угоди підстави для розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення земельної ділянки позивачу на час вирішення спору відсутні. В задоволенні вимог про розірвання договору від 17.07.2008 р. та зобов'язання повернути земельну ділянку відмовляється.
Щодо вимоги про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку суд зазначає, що згідно інформаційного листа ВГС України від 18.03.2008р. № 01-8/164 “ Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2007 році” документи, які посвідчують право на земельну ділянку (право власності на земельну ділянку або право користування нею), вони не можуть виступати предметом спору, оскільки не мають статусу актів державного чи іншого органу, а видаються на підставі та на виконання рішень уповноважених на це органів про надання земельних ділянок відповідно у власність або у постійне користування. Таким чином, спір про скасування Державного акту від 28.08.2008 р. серія ЯЕ № 288483 на право власності на земельну ділянку не підлягає вирішенню в господарських судах України, провадження по справі в цій частині припиняється.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 80 п. 1, 82-84 ГПК України, суд
В частині вимог про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку припинити.
В іншій частині позову відмовити.
Суддя І.А. Попова
Рішення підписано 10 грудня 2009 року.